為改變市容市貌和社會環境，依法妥善處理城市流浪乞討人員問題，蘭州市公安局戶政處流動人口管理大隊聯合蘭州市民政局救助站，結合蘭州市政府10月20日開展的全市深化城市管理百日大會戰，從10月29日起展開為期一個月的生活無著流浪乞討人員救(勸、護)助專項行動。

　　民警街頭勸返乞討人員

　　“前兩天剛把你送回家，今天怎么又在這里？”10月29日清晨7時許，在五泉山公園大門前天橋的一處臺階上，一名50歲左右正趴在地上乞討的中年男子，面對蘭州市公安局戶政處流動人口管理大隊民警的詢問慌忙起身，而后收拾家當跟民警上了警車。民警隨后又對散布在五泉山公園門前天橋附近路段的35名流浪乞討人員進行了勸離，并將其中的6人帶往蘭州市救助站。流動人口管理大隊張警官告訴記者，10月29日是陰歷十月初一，每逢初一、十五來五泉山上香的市民很多，這些流浪乞討人員就是利用善男信女積德行善的心理進行乞討。

　　街頭大多是職業乞討者

　　記者隨后來到蘭州市救助站，工作人員正在對剛送到救助站的6名乞討人員進行逐一登記。記者發現，先前還趴在五泉天橋臺階上看上去似乎全身已經癱瘓的天水秦安縣農民王某此時正若無其事地坐在救助站的一張椅子上，十分老練地回答著救助站工作人員的提問。民警告訴記者，王某左腳確是殘疾，但不至于癱瘓，他之所以乞討時整個人趴在地上裝出一副可憐相，就是想得到路人的同情，得到更多的施舍。王某從2002年起就開始在蘭州街頭乞討，已被救助站救助、勸返了多次。民警介紹說，蘭州街頭的乞討人員大多都已經演變成了職業乞討者，他們大部分來自河南、安徽、貴州等地，而省內的一些乞討人員則來自岷縣、漳縣和武山縣高樓鄉等地。這些乞討人員大多在老家都能夠享受到農村最低生活保障金。救助站工作人員告訴記者，他們將對6名乞討人員予以登記后通知其家人，不日將送返原籍。

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　　八種非正常乞討行為將被查處

　　1.進入機關、團體、企業、事業單位或在門口進行糾纏強索硬討不聽勸阻，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行的，可依據治安管理處罰條例第十九條第一項，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　2.在車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所進行糾纏強索硬討不聽勸阻，擾亂公共場所秩序的，可依據治安管理處罰條例第十九條第二項，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　3.在公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上進行糾纏強索硬討不聽勸阻，擾亂公共交通工具上的秩序的，可依據治安管理處罰條例第十九條第三項，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　4.非正常乞討活動遭拒絕后公然侮辱他人的，可依據治安管理處罰條例第二十二條第三項，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　5.脅迫或者誘騙不滿18歲的人表演恐怖、殘忍節目乞討的，可依據治安管理處罰條例第二十二條第六項，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。

　　6.使用音響器材進行賣唱獻藝式乞討，影響周圍居民的工作或者休息、不聽制止的，可依據治安管理處罰條例第二十五條第七項，處50元以下罰款或者警告。

　　7.攔截車輛乞討，影響交通秩序，不聽勸阻的，可依據治安管理處罰條例第二十七條第四項，處7日拘留、200元以下罰款或者警告。

　　8.占據街巷道路，以坐地寫粉筆字或賣唱獻藝等形式掛牌跪地設攤，妨礙交通行為的，可依據治安管理處罰條例第二十七條第十一項，處50元以下罰款或者警告。