鄭葉明面對記者的第一句話是：“鞋企難做啊。”

　　該不該把鞋廠辦下去這個問題，困擾了鄭葉明幾個月，最后還是打定主意堅持下去。之后他費盡心思動用親戚朋友的各種關系，找到一個信用擔保公司為他的鞋廠擔保，向銀行貸到一筆600萬元的周轉資金，用以緩解資金緊缺之急——這一數字幾乎是他鞋廠的全年利潤。

　　鄭是東莞市寮步鎮一家擁有近千員工鞋廠的老板，他和東莞最近一年多倒閉的大批鞋企的經營者一樣，碰到了經營鞋廠7年來最艱難的一年。雖然拿到貸款給了他渡過難關的希望。然而，對于前景，鄭葉明仍然不敢樂觀，他認為，到今年年底東莞將會有更多鞋企倒閉。

　　據東莞一家調研機構的數據顯示，最近一年多，東莞有近2000家鞋企倒閉。熟諳東莞制鞋業的鄭葉明也認同了這種說法。

　　這么多企業倒閉無疑是東莞市執政者不愿看到的狀況。東莞市委書記劉志庚在不久之前的一次會議上說：“東莞產業升級，不是要搞死企業。”然而，事實上近年來當地企業的大量“死亡”，已經超出了執政者的預想。

　　東莞是全球最有名的“制造工廠”。20多年前，東莞引入加工貿易產業，形成了后來令東莞人自豪的“東莞模式”，一度成為國內其他地區學習的榜樣。然而，近10多年來，“東莞模式”被廣為批判，“血汗工廠”、治安、環境等成為“東莞模式”引起爭議的焦點。東莞的執政者也開始反省，新世紀開始，他們提出產業升級，力圖打造一個新的東莞。

　　然而，產業升級的主體——企業老板鄭葉明們至今都說不清楚產業升級怎么升，甚至連基層的許多官員也難以說得清楚。

　　鄭葉明說：“不要說我們不知道，連政府的官員也搞不清楚該怎么辦，特別是鎮一級的官員。”東莞市科創投資院院長林江說：“這種說法是有道理的，很多官員確實也不知道升級升到哪里。”從東莞的整體來看，近10年的升級之路之后，加工貿易業仍然占了絕大部分經濟份額，這些企業仍然以接訂單的方式生存。林江說：“加工貿易型企業愿意升級的只有少部分，而這少部分企業中升級成功的少之又少。”

　　改革開放30年，東莞曾經開創了一條有自己特色的道路。30年后，他們又站了一個新的起點，去探索一條升級之路。但正如林江所說說，東莞的加工貿易型企業升級“陷入了一個困局”。

　　鞋企之殤

　　近年來，東莞加工貿易型企業的倒閉之潮就沒有中斷過。然而，無論是企業老板還是當地政府，似乎都對扭轉這種趨勢顯得有心無力。林江說：“這么多企業倒閉，東莞政府當然是不愿意看到的，然而，他們能怎么辦？只能對外界說，這是市場規律。”東莞的研究者普遍認為，制鞋行業只是因為人民幣升值等因素而被推到了倒閉的最前列，東莞的絕大部分企業仍然面臨著和鞋廠相同的命運，勞動密集型、低附加值、抗風險能力低等共同點把它們歸到了同一類。“如果自身沒有改變，他們遲早會和制鞋企業一樣面臨困境。”東莞一家媒體的總編說。

　　鄭葉明說：“就拿倒閉的鞋企來說，如果有一筆周轉資金，它可能就挺過來了。”然而，政府已經不會再像過去的20多年一樣，利用政策給它提供這么一筆資金。銀行也很清楚這個行業的不“景氣”，也不會再輕易地把資金投入到它們身上。很多鞋企沒有走過這一關，而鄭葉明是幸運的，因為他是東莞本地人，依靠親戚朋友幫忙他拿到了“救命”的貸款。

　　東莞幾乎所有鞋廠的產品都是外銷，拿到來自香港或國外的訂單，然后生產，轉銷歐美。簡單的加工模式使它受制于國外市場，抗風險能力也很低，人民幣升值更是讓這些企業幾乎無法承受。鄭葉明說：“單是人民幣升值這一項，每一雙鞋的利潤就減少了5％。”據東莞一家銀行統計的數據顯示，東莞這類鞋企的年銷售利潤是8％到9％。而新勞動法頒布、成本上漲等因素加速了鞋企的“死亡”。鄭葉明表示，這些因素使鞋廠的利潤比去年下降了差不多10個百分點。

　　從2007年開始，東莞很多鞋廠的工人就不斷重復著這樣的遭遇：今年4月底，虎門鎮東莞雙捷鞋業有限公司的工人們收拾好他們的行裝，準備另謀出路。然而他們無法立即離開，因為這家曾經擁有1600多名工人的工廠，在倒閉后，并沒有管理者來支付工人的工資。一天前工廠忽然停工，在這之前工人沒有獲得任何消息。

　　東莞一家調查機構的數據顯示，最近一年多，東莞有近2000家鞋廠像虎門的這家鞋廠一樣不光彩地“關閉”。此前有媒體報道，2007年前三個季度東莞倒閉了近千家鞋企。

　　企業的茫然

　　東莞擁有15000家加工貿易型的企業，被稱為“世界工廠”，這些工廠幾乎充斥了東莞的各個角落。林江說，“要升級就得靠這些企業去升。”他解釋說，產業升級無非是企業提高技術和工藝，減少用工，或者打造自己的品牌。

　　“這些大家都知道，但具體操作卻都不知道。”厚街一家家具廠的老板說。這位只有小學文化的老板在20年前，是東莞最普通的一個農民。

　　企業主和局外人沒有多大的差別，面對企業升級，他們也一片茫然。像外界評價的一樣，企業主對東莞已經提了多年的升級頗多怨言，認為當地政府操作不力。鄭葉明說，“政府只是嘴巴上說，并沒有具體的實際行動。連鎮政府的很多官員都不知道怎么升級，更別說我們。既沒有給我們進行怎么做內銷、怎么做品牌的培訓，也沒有給我們提供往什么市場發展的信息。”

　　鄭葉明說，提產業升級這么多年了，但他想不起一項對企業產業升級非常有利的政策。

　　然而，林江對此的看法卻不一樣，他說：“當地政府確實在升級的具體實施上很茫然，但因為每個企業都有不同的市場方向，執政者無力指導每一個企業，路子還要企業自己去闖。”

　　但對東莞的很多企業來說，單靠自己還無法走上升級之路。如電子產業，塘廈鎮沙湖工業區一家電子廠的總經理寧星說，電子行業和制鞋業不一樣，東莞的電子產業更是一個較完善的產業鏈，要升級，只有整個電子產業鏈升級，相關的廠家才有可能改進技術，減少用工。然而，誰能統領整個產業鏈？

　　面對這些情況，很多企業都不愿意嘗試了。多年來的經營，使他們擁有一定的固定訂單，接到單就加工，能讓企業生存下去就生存下去。林江說，“他們不愿意去冒險，因為改進技術和做品牌都有風險，即使擁有資金，他們也寧愿投資地產或者酒店這樣的行業。”

　　這樣的思維成為東莞企業經營者的一種普遍心態。大朗鎮一位經營毛織廠多年的老板說：“創品牌？那是千軍萬馬過獨木橋的事，還是不要搞那些"花哨"的東西。”這位老板年逾50，在東莞的加工貿易產業中打拼了近30年，成為富甲一方的企業家。近年他把他的部分資金投向房地產、酒店等行業，并沒有試圖讓他的毛織廠變成一個擁有自主品牌的企業。

　　人們普遍認為，現在在東莞較有成就的企業主多數是在加工貿易行業打拼多年，已經習慣了這種依靠訂單的簡單“生存”方式，不會輕易拿來之不易的成果去冒風險，甚至寧愿讓企業倒閉，保住多年來賺到的一些資金。

　　較量

　　東引運河穿過東莞最繁華的莞城老區，這個當年用來灌溉而修的水利工程后來變成了一條排污溝，近20多年來從來沒有變清澈過，烏黑的河水躺在瘦瘦的河底，散發著難聞的臭味。這是東莞經濟發展付出的代價之一。

　　東莞近年來城市面貌發生了很大變化，城市化過程和強大的財政支持讓這座城市變得更加漂亮。但雖然政府多次努力，東引運河的狀況卻無法改變，因為太多的企業需要它。東莞的研究者認為，在一些取舍上，有時候是難以抉擇的。

　　東引運河再往西，是高鎮，這里有一家令地方政府左右為難的臺資企業——裕元制鞋廠。這是一家號稱全球最大的制鞋廠，它擁有超過8萬的員工，生產耐克、阿迪達斯、喬丹等國際知名品牌，同時它也是一家被外界廣為非議的工廠，中國勞工觀察曾經有一份報告詳細地披露了這個工廠的“不合理”，指責它為不折不扣的“血汗工廠”。

　　就是這家工廠，不久前傳言要搬往蘇州。但有內部人士透露，它的這種傳言，只是為了要求當地政府給它提供更優惠的生存條件。該人士說，具體來說是為了拿到更廉價的土地，以滿足它擴大廠房的需求。一位對裕元鞋廠非常了解的人士認為，如果它要連根拔走，幾乎是不可能的事情，因為它的技術人員和設備不是那么輕易能移動的。即使是這種情況，面對它提出的條件，“當地政府也不得不讓步”，因為它在當地占有的經濟份額太大了。

　　“讓外資企業升級，形勢很不樂觀。”林江這樣分析。他對東莞的經濟狀況研究多年，認為東莞臺商一貫作風是“關起門來做”，他們不允許工人離開工廠的圍墻，不參與當地的公共設施建設，有自己的臺商子弟學校，有臺商協會，基本不融入大陸社會。“如果他們不了解大陸人的想法，也不跟大陸企業打交道，要它做內銷和做品牌都是一件非常難的事。”林江說。

　　據林江介紹，東莞有14000多家港臺企業，它們幾乎囊括了東莞大部分具有一定規模的企業，而這些企業幾乎不受東莞政府控制。“要讓它們升級，難上加難。”林江總結說。

　　林江提到了升級的另外一個阻力，“其實東莞市政府對東莞產業升級是下了大決心的，然而鎮政府這一級別的官員普遍不知道怎么開展，而且他們潛意識里也不希望這些企業減少用工。因為用工少了，鎮上的餐飲、酒店等服務業就難以支撐。通過人口獲得的財政收入也減少了。”

　　靠什么拉動升級？

　　面對不斷惡化的環境、越來越稀缺的土地等資源、激烈的地區競爭，東莞早在2001年就開始建松山湖高新產業園區，后來又有了虎門港項目，一年前又規劃了東部生態園區。東莞在產業升級的道路上，對這些項目寄予了厚望，期望用莞城主城區、同沙、松山湖、東部生態園構成未來“大東莞”的中心城區。然而，即使是東莞人，現在也難以首肯三個被寄予厚望的產業園區所能產生的效果。

　　記者問松山湖產業園區的一個老板，這個產業園區對他的企業有什么幫助時，他說，什么幫助也沒有，松山湖只是很漂亮，他甚至不了解他周邊的企業在做什么，更別說與他們合作。

　　不久前廣東省省委書記汪洋考察了松山湖產業園，當場質問東莞官員，“為什么松山湖環境這么好，高新項目卻引不進來？”對東莞的產業升級，他表示，東莞如果今天不積極主動調整產業結構，明天就會被產業結構所調整。

　　林江把松山湖這種尷尬處境歸結為定位問題，2001年時任東莞市委書記的佟星把它定位為“招商對象主要針對世界級的大企業（以世界500強企業為主、以高新技術產業項目為主、以國內外大型企業的研發機構為主）”。而最近幾年，松山湖的招商基本放棄了制造業，專門引進研發和服務項目。多年來招商情況的不理想，是迫使他們改變定位的主要原因。至今為止，松山湖產業園區不只在世界500強企業的招商上收獲不多，即使在高科技方面，也只有國家中子、華為松山湖生產基地等寥寥數項。

　　對大多數東莞人而言，擁有出色的自然環境，“燒錢”打造的松山湖產業園區，成了他們節假日戶外旅游、露營的勝地。

　　至于這個招商引資逾5年的高新產業園區現在在東莞經濟發展中占據什么樣的地位，林江認為沒有人能說得清楚，甚至東莞人也說不清楚，因為絕大部分東莞人只知道它很漂亮。

　　虎門港和東部生態園區都尚未完全投入使用，然而，人們所關心的仍然是它的定位問題。對東莞經濟發展頗為關注的研究人員——林江們，仍然擔心這兩個項目的命運，或者說它在東莞升級中占據的角色。

　　擺在東莞面前的，是一條像20多年前一樣需要創新的路，但無疑比當初引進加工貿易產業形勢更復雜。