我國勞動力與人才市場的供求分析

　　據(jù)國家發(fā)改委和勞動人事部公布的數(shù)據(jù)，“十五”期間全國每年城鎮(zhèn)單位提供的正規(guī)新就業(yè)崗位均為1000萬人左右，“十一五”期間也大致保持在1000-1200萬人區(qū)間。從這個數(shù)據(jù)可以看到，2000年大學畢業(yè)生100萬人，占當年城鎮(zhèn)新增單位就業(yè)崗位的比例為10%，找到滿意的就業(yè)崗位比較容易；而到了2006年大學畢業(yè)生增長為400萬人，如全部就業(yè)，將要占去全部新就業(yè)崗位的40%，要找到基本滿意的工作崗位就難得多了。預計到2008年將占到城鎮(zhèn)單位全部新增就業(yè)崗位的50%，可是在新增崗位中只有25-30%是大學畢業(yè)生傳統(tǒng)去向的專業(yè)技術和管理崗位，70%以上是第一線的工人和服務人員崗位。這就意味著大學畢業(yè)生主要從事腦力勞動的“白領”崗位比例會逐步下降，而知識技能復合型的“灰領”和以技能型為主的“藍領”崗位比例將逐步上升。這就要求我們高等學校對傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、教學計劃、課程、教師知識能力結構和畢業(yè)生的就業(yè)觀念作出重大調整。

　　從城鎮(zhèn)就業(yè)人員的行業(yè)結構看，工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)和商業(yè)服務業(yè)合計占城鎮(zhèn)二、三產業(yè)就業(yè)人員的70%以上，而大專以上人才的比例只有10%左右；而科學技術、教育、衛(wèi)生、文化、金融和政府機關與社會團體等現(xiàn)代服務業(yè)占從業(yè)人員的比例合計不到30%。這些行業(yè)大專以上文化程度的比例分別為60%、70%、47%、37%和58%，也就是說主要生產和流通行業(yè)的大專以上人才密度僅為科教文衛(wèi)和機關的1/5左右，這些經濟部門的生產第一線還需要補充大批知識技能復合型的應用型人才。

　　此外，在城鎮(zhèn)私營和工商個體戶從業(yè)的人員有6000多萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員有1億4千多萬，其中大專及以上文化程度的人員還不足1%，也可以吸納許多大學生從事專業(yè)技術和管理工作，這也是大學畢業(yè)生就業(yè)的巨大空間。

　　開拓新的就業(yè)空間，呼喚高等教育結構調整

　　1、培養(yǎng)目標與人才規(guī)格的調整

　　長期以來，處于精英教育階段的我國各級各類高等學校，都把培養(yǎng)高級人才定為自己的目標。在新的形勢下，各級各類高等學校有必要對自己的培養(yǎng)目標作出重大調整：未來幾年全國碩士生、博士生年畢業(yè)人數(shù)將突破40萬人，比80年代初每年本專科畢業(yè)生的總和還要多出一半以上，他們將成為我國高級人才的主要后備力量（以培養(yǎng)學術型人才為主），而本科畢業(yè)生的培養(yǎng)目標應該調整為中級人才（以培養(yǎng)應用型人才為主），相應地大專、高職畢業(yè)生的培養(yǎng)目標應調整為初級人才（以培養(yǎng)知識技能復合的第一線操作型人才為主）。

　　2、學科類別、專業(yè)結構的調整

　　前幾年，在人才市場熱門專業(yè)和低辦學成本的雙重趨動下，許多高校不顧自身條件，盲目爭上社會熱門專業(yè)，造成部分學科專業(yè)規(guī)模嚴重失控的情況。

　　第一是管理學科專業(yè)（包括工商管理、公共管理、管理科學與工程三個種類），本科在校生規(guī)模接近130萬人，專科在校生規(guī)模超過了150萬人，合計達到280萬人。

　　第二是經濟類專業(yè)（包括經濟學、國際經濟與貿易、金融三個種類），本科在校生規(guī)模達到57萬人，專科在校生規(guī)模達到34萬人，合計超過了90萬人。

　　第三是計算機與電氣信息類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到140萬人，專科在校生規(guī)模達到163萬人，合計超過了300萬人。

　　第四是外語類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到60萬人，專科在校生規(guī)模達到47萬人，合計超過了100萬人。

　　第五是藝術類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到62萬人，專科在校生規(guī)模達到35萬人，合計接近100萬人。

　　第六是新聞傳播學類專業(yè)，本科在校生規(guī)模達到15.5萬人，專科在校生規(guī)模達到1.2萬人，合計接近17萬人。

　　上述這些學科規(guī)模發(fā)展過快，遠遠超出了人才市場的吸納能力，需要在今后幾年適度調減招生規(guī)模。
　　與此同時，國家工業(yè)發(fā)展急需的地礦類、能源動力類、機械類、輕紡食品類、化工與制藥類等這幾年招生規(guī)模增長速度相對較慢，在高等教育總規(guī)模中的比例有所下降。而這些學科的畢業(yè)生需求卻比較大，近幾年就業(yè)率都比較高，許多小企業(yè)和縣鎮(zhèn)兩級的工業(yè)企業(yè)都招不到大學畢業(yè)生，市場空間較大，應該適度擴大招生規(guī)模。

　　3、教學計劃和課程設置的調整

　　隨著高等教育大眾化進程的加快，我國除少數(shù)研究型大學外（以“985”大學為主），其他各級各類高等學校都應把培養(yǎng)應用型人才作為自己的工作重點，本專科生都要著重培養(yǎng)其在第一線的工作能力。因此，本專科的教學計劃都要調整課堂教學和實習、實訓時間的比例，加強實踐教學、現(xiàn)場教學，要加強工科類、商科類、農科類大學生的技能訓練。

　　4、專業(yè)目錄和專業(yè)方向的創(chuàng)新

　　今后高等學校本專科畢業(yè)生絕大部分要培養(yǎng)成為應用型人才，走向各種職業(yè)崗位，因此專業(yè)目錄應具有學科和職業(yè)雙重特性。各高等學校的專業(yè)設置應從本校的優(yōu)勢和當?shù)亟洕�社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，與相應的行業(yè)與職業(yè)崗位相銜接，注重特色專業(yè)、特色人才的培養(yǎng)。目前，多數(shù)高等學校的專業(yè)設置過于強調通用人才的培養(yǎng)，缺少特色，到實際工作崗位上手較慢，缺少職業(yè)知識。以會計學專業(yè)為例，全國有近500個本科院校和900所專科學校設置這同一專業(yè)，教學計劃互相雷同，應該根據(jù)各行業(yè)需要分別細化為工業(yè)會計、農業(yè)會計、商業(yè)會計、衛(wèi)生會計、行政事業(yè)會計等，分別增加與對口行業(yè)相關的特色課程，通過專業(yè)與行業(yè)復合，就容易形成特色。

　　5、教師知識能力結構的調整

　　以培養(yǎng)應用型人才為主的大眾化高等教育，要求我們的高等學校專業(yè)教師“能文能武”，更多地成為復合型的雙師型人才。教師的進修除了學科繼續(xù)教育以外，還應加強到企業(yè)和其他用人單位兼職從事項目開發(fā)、技術改造，加強技能訓練和掛職鍛煉。教師職稱的晉升不能光看論文發(fā)表了多少，還要看他的項目開發(fā)和技術應用的成果，與用人單位合作指導學生實習、實訓的能力。

　　6、學生就業(yè)觀念的轉變

　　從入學開始，學校就要對大學生進行大眾化高等教育條件下的就業(yè)觀念和人才市場化配置環(huán)境的教育。要從我國社會主義初級階段的國情出發(fā)，不能是光眼睛朝上，更多的是要眼睛向下：在就業(yè)地區(qū)面向上，更多地走向中西部地區(qū)和小城市與縣鎮(zhèn)；在單位取向上，未能應聘機關事業(yè)單位的，更多地面向企業(yè)，特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；在職業(yè)取向上，未能應聘專業(yè)技術崗位和管理崗位的，可以先從事生產第一線的操作性崗位，以后有機會再發(fā)展；未能被單位應聘的，可以向浙江許多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人學習，在家庭、社會或政府的資助下，自主創(chuàng)業(yè)或與其他同學合伙創(chuàng)業(yè)，自己做“小業(yè)主”和“老板”。