成立中俄鞋業貿易聯盟

　　2月9日上午，俄中經濟貿易合作中心、北京中俄控股集團、四川西部鞋都公司在成都武侯區簽訂了戰略合作協議：成立中俄鞋業貿易聯盟，建立戰略合作伙伴關系、解決成都女鞋目前的困境。

　　這是自俄羅斯出臺新政后，四川省商務廳、成都市相關部門為擺脫成都女鞋產業面臨困境的一次嘗試。

　　成都女鞋受沖擊

　　從四川省海關統計的數據表明，2005年四川對俄進出口總額就達1．29億美元，其中出口就達1．12億美元，成為四川第13大進出口市場和第10大出口市場。其中鞋貿占有比重最重，成為四川對俄經貿合作格局中的拳頭產品，2005年，四川省出口到俄羅斯的皮鞋就達5000萬雙，價值7億美元（灰色鞋貿為主，交易金額未計入海關統計數據），川鞋已占據了中國出口俄羅斯女鞋市場的最主導地位。

　　“這些數據其實主要來源于成都女鞋企業的出口，如果解決不好女鞋出口俄羅斯的政策瓶頸，不但女鞋企業的處境危險，今年的出口額也會受到很大的影響。”四川商務廳一位官員對記者說。

　　記者在調查中了解到，眼下正是各皮鞋廠生產夏鞋的時節，而大多數的中小鞋廠因為無事可做而選擇了提前放年假，只有一些大廠仍在繼續生產。美卡多鞋業公司總經理馮永剛接受記者采訪時表示，自己在2003年主要出口俄羅斯，后來發現單一市場的風險增大，逐步轉移到美國、意大利等國家。自己雖然也受到了影響，但廠里的訂單還是源源不斷。

　　灰色清關是難邁的坎

　　記者在采訪中了解到，成都女鞋企業的對俄貿易渠道主要有三種。第一種是通過在俄羅斯開設檔口，目前共有50家企業，而每家企業大約年銷售額在200萬美元，該渠道占出口額的15％；第二種途徑是采取邊貿的形式，主要通過北京、新疆、廣州、綏芬河等口岸銷往俄羅斯，這種方式由于操作隨意方便，占出口額的50％以上；第三種方式就是溫州商人的直接采購，年采購達數億元，占出口額的30％。

　　某貨運公司一位業務員告訴記者，中俄貿易一直是“非正規貿易”。由于歷史原因和俄羅斯的特殊國情，上世紀90年代初以來，包括鞋業在內的很多中國商品都是通過“包機包稅”途徑進入俄羅斯市場的。而北京雅寶路市場就是中俄貿易最大的集散地。絕大多數銷往俄羅斯的中國商品，都要經過該貨運公司運出去。對中國商人的有利之處是，進口手續便利。貨主只要向貨運公司繳納運費，就可以由貨運公司將貨物運往目的地，并由貨運公司委托的“清關公司”代理清關。其間貨主自己不用和海關打任何交道，“清關公司”就會把所有俄羅斯海關報關手續辦好，這種通關方式被形象地稱為“灰色清關”。

　　“如果是正規貿易，貨運公司只負責將貨物運至目的地國，貨主須自己向海關辦理清關手續，其程序復雜、花費的時間也很多。這種做法使貨主得不到俄羅斯海關的報關單，不知道‘清關公司’的報關品名和價格。因此，一旦遇到俄權威部門的檢查，貨主就經常因無法提供海關合法有效文件而導致貨物被查抄，而俄方提出的惟一理由就是商品來源不明。我們經常遇到整倉產品被查封的情況”，長期在俄羅斯從事皮鞋銷售的杜小姐對記者說。

　　對俄羅斯來說，“包機包稅”則使其應收稅款大量流失，俄中經濟貿易合作中心副理事長馬爾金透露。

　　集團出擊成立貿易聯盟

　　四川西部鞋都公司董事長彭軍認為，成都女鞋企業單靠過去民間自發性的灰色途徑進入俄羅斯已經不現實了，他舉例說，他了解的9個公司就有9種不同的途徑，要想擺脫現在的困境就必須尋求合作機制，成立一個推動鞋業發展的雙邊組織，以整體團隊組織對外出口貿易。

　　在記者的采訪中，馬爾金說，目前包括成都女鞋在內的中國日用品完全處于無組織狀態，缺乏質量保障，“我們看到的都是聽說的中國商品，但產品上并沒有中國的產地、品牌等詳細內容，而是經過了層層中間商后輾轉到了俄羅斯市場。現在造成的偏見是：只要是中國的商品就一定很低廉，檔次不高。”

　　他介紹說，盡管廣州和溫州的產品在俄羅斯開拓了10余年，但仍沒有找到俄羅斯的脈搏，沒有按照市場規律辦事，他解釋說，當前俄羅斯采取的政策不是排擠外國人，而是規范市場行為。

　　“他們沒有合法的身份和簽證，有的就連居住也是非法的。”馬爾金說。

　　馬爾金舉例說，俄羅斯的消費者非常愿意購買中國的商品，去年是中國“俄羅斯年”，俄羅斯政府的官員驚奇地發現，當他們在鞋廠參觀時發現成都女鞋非常漂亮。結果他們每個人都為自己的老婆和女兒一箱一箱地購買回去了。這些問題都反映了成都女鞋缺乏宣傳和自己的品牌。

　　四川社科院宏觀經濟學專家林先生認為，俄中經濟貿易中心、北京中俄控股集團、四川西部鞋都公司達成戰略合作協議，先組織企業到俄羅斯推廣企業的產品，取消中間商環節，通過企業產品直接接觸終端客戶，再組織企業從海關、運輸等途徑進行規范的聯盟出擊方式能夠解決當前的困境。

　　對此，成都卡美多鞋業公司馮永剛擔憂地說，該機制很難從根本上解決問題，如果以“中國西部鞋都”的品牌聯盟出擊很難控制每個企業的產品質量，而且操作起來也很費事。