中國鞋網05月17日訊，尊敬的張理事長、葉秘書長、桑書記、各位領導，各位箱包業的同仁：

    大家好！

    首先，我代表獅嶺鎮黨委政府感謝中皮協、浙江省皮協以及東陽市千祥鎮的領導，為我們提供這個交流平臺！由于這次會議的多個題目都很大，作為基層干部很難準確把握和駕馭，所以，我的發言就不完全按照會議預設議題一一作答。我將圍繞此次研討會主題，結合獅嶺實際，向各位領導、各位同行發言，請批評指正。

    一、發揮行業優勢，推進皮革皮具產業壯大發展

    近十年來，我國箱包產業通過完善的專業市場、較低生產成本、較強生產能力等傳統優勢實現了快速增長，占據了國內外較大的市場份額，但隨著國際主要箱包進口國對質量、技術和環保因素的要求越來越高，我國箱包產業面臨著巨大挑戰，必須采取有效措施，改變傳統經濟增長模式，尋找新的經濟增長點，才能確保行業持續快速增長。

    作為中國箱包行業的重要特色區域的“中國皮具之都”——獅嶺，箱包產業的發展道路有其普遍性和獨特性。獅嶺皮革皮具產業從無到有、從小到大，經歷了30年的持續快速發展，尤其近十年來，我們抓住了國際皮革皮具產業轉移和國內皮革皮具產業聚集發展的大好機遇，在一個無“皮”之地，實現了由“家庭作坊”到“皮革皮具一條街”，再到“八大工業園區”和“十大專業市場”并存的“三級跳”；生產形態也實現了從貼牌加工，到產品制造，再到品牌創造的“三級跳”。目前，獅嶺人多、車多、企業多，產業高度聚集，從事皮革皮具行業的人員有30多萬；皮具生產性企業6200多家，銷售性企業11000多家，產品銷往136個國家和地區。世界名牌紛紛落戶、國內知名品牌大量進駐、本地品牌不斷成長，使獅嶺成為了中國皮具業高度集中的地區，目前已形成了市場培育充分、產業鏈完整、原輔材料交易高度發達、具有較大的影響力和國際知名度、生產基地與專業市場相互促進協調發展、政府扶持高效有力、行業協會和業界的廣泛認同等主要特點和優勢。

    在持續高速增長的局勢下，傳統的優勢因素已逐漸減弱，產業的發展已面臨新的拐點，經過認真思考和扎實調研，獅嶺黨委政府果斷采取措施，深入挖掘新的增長點，不斷拓展新的專業領域，為產業的可持續發展打下了堅實的基礎。一是將箱包產業與電子商務平臺相結合，實現信息流、物流、現金流的大融通，促進產業的進一步發展。近日，國家發改委已基本同意將獅嶺作為物聯網三個試點單位之一，我們將以此為起點打造集皮革皮具原輔料和皮具成品交易、物流配送資訊為一體的大型專業電子商務平臺，以信息化帶動產業發展提升。二是加快專業市場和工業園區的建設，進一步完善產業鏈。2009年以來，獅嶺新建獅嶺（全球）皮革五金龍頭市場、納海飾博園、喜龍?國際皮革市場、寶峰皮革材料交易城等5個專業交易市場、建筑面積65萬平方；新建南方工貿城等專業化標準化廠房面積33萬平方，全年新入駐工業園的大型企業380多家。另外，廣東省重點項目—廣州國際名店城也在獅嶺落戶，前期占地1086畝，擬建皮具成品市場150萬平方，希望將周邊、乃至全國一些成品市場逐步集聚。三是大力推進品牌建設，不斷開拓內需市場。目前，獅嶺皮革皮具產業已逐漸由外向為主的局面開始向出口與內銷并重的態勢轉型，特別是2008年國際金融危機以來，獅嶺箱包企業加大了對國內市場的開拓，更加注重品牌的建設。近兩年來，獅嶺依靠品牌價值的提升、科技創新的引領、內需市場的開拓，國內市場份額進一步加大�！笆�二五”期間，獅嶺皮革皮具產業將在繼續實施以上措施的基礎上，通過不斷細分市場、加大品牌運作、完善后續服務、規范產業發展等措施，進一步確保產業的持續、穩定、快速發展。

    二、積極應對危機，在培育核心競爭力中實現產業提升

    自2008年以來，由于國際金融危機的沖擊，箱包產品主要出口國經濟的持續低迷，市場需求不斷下降，國際訂單不斷減少，這些都影響了箱包產品出口，而國際貿易壁壘事件頻發，越南、孟加拉、印尼等新興箱包生產國競爭力的上升也使我國箱包產業的發展面臨更加嚴峻的考驗。為此，獅嶺從“標準、檢測、品牌、技術、人才、資金、市場、物流、服務、知識產權保護”等方面著手，加快培育產業核心競爭力，增強產業抗風險能力，推進了產業的快速發展和就地提升，取得了顯著成效。2008年實現稅收收入6.48億元，比增34.44%；2009年稅收收入在金融危機的影響下也完成了7.72億元。在2008和2009年，全鎮皮具箱包類出口實現了逆勢飄紅，分別增長了30.12%和22.97%。獅嶺應對金融危機的措施主要體現在以下幾個方面：

    一是鼓勵和引導骨干企業參與皮革皮具國家標準和行業標準的制定，積極推進企業聯盟標準制定。廣州市斐高箱包有限公司已參與七項《旅行箱包》行業國家標準的制定，獅嶺皮革皮具產業研究中心有兩名技術骨干申報成為國家箱包標準化分技術委員會委員，2008年12月國家旅行箱包背皮包行業標準審定會在花都召開，充分體現國家行業標委會等對我們的關心。

    二是加快國家級皮革皮具質量監督檢測中心的籌建，進一步鞏固和提升中國皮具之都的地位。目前，已批準區鎮共投入5000萬，30畝打造檢測中心的各項籌備工作正在有序推進中。

    三是積極推行品牌建設。圍繞“中國品牌標準示范鎮”的建設思路，大力發展“獅嶺皮具”集體商標，推廣“一村一品牌”工程建設，整合資源，加快在國內外市場的營銷布局，形成特色區域品牌的競爭優勢。強化地區形象設計，通過每年舉辦國際性皮革皮具行業盛會—中國（獅嶺）皮革皮具節和世界皮具產業高峰論壇，出版反映獅嶺皮革皮具業30年發展歷程和反映皮革皮具節盛況的《中國皮具之都—獅嶺》、《第九屆中國（獅嶺）皮革皮具節新聞特輯》等書籍，建立中國皮具之都圖書館和中國皮具之都網，與《北京皮革》皮具箱包版獅嶺采編中心、《羊城晚報》皮業周刊等媒體合作，大力推介和宣傳獅嶺，以高品位的特色產業文化塑造了獅嶺的新形象。2009年，獅嶺鎮制定了《廣州市花都區獅嶺鎮鼓勵企業打造品牌獎勵辦法》，并投入250萬元重獎品牌企業。

    四是加快引進和培養獅嶺皮革皮具專業人才。設立了全國首家皮革皮具博士后科研工作站和全國唯一的TBT產業研究基地，成立了皮革皮具產業研究中心和創意精英俱樂部等機構，積極引進了一批高素質專業人才，努力打造產業人才高地。

    五是發揮資本運作優勢，為企業解決融資難問題。針對當前中小企業抗風險能力弱、融資難等實際，在搭建銀企平臺，鼓勵銀行放水養魚、輸血救命的基礎上，我們還與花都萬穗小額貸款公司簽訂戰略合作協議，以工商聯為依托，成立了獅豐投資公司，同時我鎮正在籌建獅嶺村鎮銀行，為廣大獅嶺中小企業的融資提供了巨大的便利；加快推進企業上市融資步伐，促進企業進一步做大做強。

    六是深化與河北白溝、浙江平湖兩大皮具產業基地的戰略合作。簽訂了“3+N”戰略合作協議，達到三方優勢互補，共同發展的目的；充分發揮獅嶺鎮“中國皮具之都”在國內、國際皮具行業的龍頭帶動作用，引領國內皮具行業發展壯大。

    七是進一步鞏固和拓展國內外銷售市場。先后組織企業參加上海皮革展、廣交會、亞太皮革展等國內外行業展會，組織了獅嶺溫州商業互動會，積極拓展以巴拿馬自由貿易港為平臺的中南美洲市場，以“抱團發展、捆綁經營”的形式實現獅嶺皮具產品外銷與內銷同步發展，進一步擴大“獅嶺皮具”品牌的知名度和市場份額。

    八是通過國家發改委立項，打造集皮革皮具原輔料和皮具成品交易、物流配送資訊為一體的大型專業電子商務平臺，以信息化帶動產業發展提升。

    三、轉變增長方式，加快皮革皮具業優化升級

    箱包產業經過三十多年來的粗放式快速發展，國內幾大產業聚集區在生產能力、配套能力、人才聚集上都具備了一定的優勢。由于中國東西部地區經濟發展的不平衡，為箱包產業的轉移提供了巨大的發展空間，但這個產業轉移不是簡單、粗暴的“硬轉移”，而是有步驟、有層次的分類轉移。內地地區雖然在人力成本、土地、政策方面更具優勢，但因為產業配套不成熟，產業鏈不完整專業人才缺乏，時尚資訊落后，如果硬性轉移，極有可能會對產業巨大的傷害，不利于產業健康發展。

    從獅嶺的具體情況來看，2008年3月，廣東省明確提出“雙轉移”措施，要將珠三角勞動密集型產業向東西兩翼、粵北山區轉移；而東西兩翼、粵北山區的勞動力，一方面向當地二、三產業轉移，另一方面其中的一些較高素質勞動力，向發達的珠三角地區轉移。在當時的情況下，考慮到獅嶺皮革皮具產業發展的現狀，我們頂住壓力，明確提出“獅嶺的產業轉移就是產業的就地提升”，因為皮革皮具產業在獅嶺不是夕陽產業，而是朝陽產業；不是污染產業，而是環保產業；不是傳統產業，而是時尚產業、創意產業，還有著很大的發展和提升空間，轉變發展方式天地更寬。于是，近兩年來，獅嶺皮革皮具產業通過轉變經濟增長方式，通過用創意提升產業、用信息帶動產業、用項目壯大產業，產業發展取得了新的成績，市場占有率進一步增強，知名品牌進一步增加，出口額繼續穩定增長。實踐證明，獅嶺產業“就地提升”的發展思路是可行的，是卓有成效的，同時也得到了上級領導和行業同仁的肯定和認同，省委政府也改變了硬轉移的做法，明確提出就地提升是重要選項。

    四、堅持科學發展，大力發展低碳經濟模式

   低碳經濟是以減少碳基能源為標志，以實現可持續發展為目的的生產方式和生活方式。低碳經濟發展模式將會促使我國箱包產業更加注重產品質量的提升和科技含量的增加，減少環境的污染和能源的消耗，同時將會促進產業的結構調整和進一步規范。   

    就獅嶺現狀來看，獅嶺皮革皮具產業主要以無污染或污染較小的箱包生產制造、原輔材料交易、設計研發等為主，對環境污染較大的皮革生產企業極少。當前，我們在低碳經濟發展上已經做出了有益的嘗試。獅嶺皮革皮具產業博士后科研工作站目前正在研究《箱包產業環境污染問題調研和治理》這一科研課題，國家TBT也正積極推進，通過這個課題的研究和成果的應用，箱包產業的污染問題將會得到有效的改善。“十二五”期間，獅嶺皮革皮具產業將加大在低碳技術的引進和研究上的力度，同時著力發展箱包產業鏈中無污染或污染較小環節，如：生產制造、研發設計、品牌塑造、營銷策劃、技術創新、設計培訓、電子商務、公共服務機構等行業，其中箱包設計研發行業、箱包設計人才培訓行業、箱包企業管理咨詢行業、電子商務平臺、公共服務平臺等現代服務業將作為“十二五”期間獅嶺皮革皮具產業發展的重點進行突破，以此帶動箱包產業的轉型和提升。

    五、調整產品布局，積極開拓國際國內市場。

    就國內市場來說，我國箱包行業的生產加工一直以中低檔產品為主，高檔產品、知名品牌產品為數不多，在整個行業中占據比例相對較低。LV、Gucci等國際奢侈品牌雄踞國內高端市場；Dissona（迪桑納）、夢特嬌等國內企業運作或帶來的國際品牌在中高端市場已經形成氣候；而中端市場已經被保蘭德、奧康、新秀、康奈、紅谷、威王、威豹等少數國有品牌瓜分。目前，我國箱包出口的主要市場為亞洲、北美、歐洲，獅嶺箱包出口也同樣以上述市場為主，但是亞洲的中東地區、非洲、拉美與澳洲仍然是獅嶺皮革皮具產業發展相對薄弱的外銷市場，這也是“十二五”期間的我們想重點突破的潛在市場。

    在此情況下，合理進行產品布局，大力挖掘內需市場，不斷開辟國外新的市場成為我們當前急需解決的問題。作為“中國皮具之都”，獅嶺在外銷和內需市場的開拓上已作出了有益的嘗試。國外市場上，獅嶺部分企業通過在國外建設辦事處和產品展示廳；積極發展國外產品代理商；跟國外箱包品牌企業合作；積極組團參加國外舉辦的相關會展，積極推介企業產品；建立推介電子商務平臺等措施不斷開辟新的國外市場，取得了良好的經濟效益。國內市場上，獅嶺皮革皮具產業在黨委政府的積極引導下，有意識地進行產品布局：通過控股、兼并，扶持現有少數大型企業做大做強，促進企業品牌的進一步提升，占領國內箱包產業高端市場；通過創意融入、技術改進、品牌塑造，大力發展中端產品；通過規范企業發展，嚴厲打擊“三無”企業等方式，合理減少低端產品的數量，這些措施都促進了獅嶺皮具的內需市場鞏固和拓展。同時憑借高鐵外交推廣，在北部灣、大西南市場的大開發的大好形勢下，發揮地利優勢，在東南亞國家原輔材料市場的建設方面做文章，引導企業。

    六、采取有效措施，確保完成“十二五”規劃目標

    箱包產業的“十二五”規劃目標是在綜合考慮了國內箱包產業發展現狀和未來發展前景的基礎上提出的，為完成張理事長提出的目標，獅嶺將繼續在標準、檢測、品牌、技術、人才、資金、市場、物流服務、知識產權保護等10個方面就地提升產品，擴展區域合作，最大限度提高產品附加值，具體從以下幾點著手，推進獅嶺皮革皮具產業的發展，實現產業從“量”到“質”的進一步轉變。

    （一）加大技術改造和自主創新力度，提高企業自身素質。箱包行業要做到持續、穩定地發展，就要改變企業低水平擴張的格局，確立市場需求的導向，圍繞產品質量、品種、功能和企業效益等主要因素，加快技術改造和創新，提高產品附加值。獅嶺鎮將通過國家皮革皮具博士后科研工作站、國家皮革制品質量監督檢驗中心、中國（廣州）皮革皮具產業TBT研究基地等九個國家級平臺的建設，加強高新技術的運用和推廣，加強管理人才的引進和培訓，特別是在新技術和新的機械設備的運用上，不斷提高企業生產效率和產品質量。同時，加強行業誠信體系建設和企業質量管理，加強與科研機構的聯系，幫助皮革皮具企業培訓各類管理和技術人才，引進和推廣新技術，增強產品研發和技術升級能力，建立現代企業制度，向現代企業轉型。

    （二）充分發揮行業商、協會組織協調作用，規范產業發展。積極發揮行業商會、協會的作用，在開展商貿協作與談判，引進國外先進技術與管理經驗，幫助商、協會會員建立現代化的生產機制，促進國內外行業交流合作、保護知識產權等方面積極參與、搭橋牽線。同時積極發揮商、協會的組織監管和行業規范作用，促進產業規范有序經營。

   （三）重視創意設計人才的培養。繼續擴大境內和周邊3個高校皮革皮具專業，尤其是創意設計高層次人才的招生規模，積極發揮皮具商學院的作用，繼續高薪聘請ARSARPEL等高尖設計人員免費培訓骨干企業設計師，通過引進和培養專業人才，強化創意設計一條街的建設，發展壯大皮革皮具產業專業設計創意隊伍，以提升獅嶺皮革皮具產業整體設計水平和創意水平。通過營造良好的創意設計環境，大力引進和培養國內外創意設計人才，同時鼓勵設計隊伍走專業化之路，大力發展依托于皮革皮具產業的創意產業。

   （四）積極發揮專業技術公共服務平臺的作用。發揮箱包行業重點技術服務平臺——獅嶺皮革皮具產業博士后科研工作站和TBT研究基地等公共服務平臺的作用，完善獅嶺箱包產業科研體系，提高皮革皮具產業的創新能力，增強核心競爭力。

    （五）堅持走創品牌之路。由于目前絕大多數獅嶺箱包企業還不具備在國際市場打自有品牌的實力，獅嶺皮革皮具產業將進一步鞏固中低檔市場，同時加大高端市場的發展力度，強化行業自律，爭創更多的國家、省、市等各級品牌，積極打造具有國際影響力的箱包展覽會。

    以上就是我們扶持皮革皮具產業的做法和對今后工作的設想，不妥之處，請各位領導、各位專家多提寶貴意見和建議。同時，我代表獅嶺鎮黨委、政府熱烈歡迎各位領導、各位專家、各位企業家們前往獅嶺參觀、考察、投資，我們將誠意恭候大家的光臨！

     我的發言完畢，謝謝大家!