擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的開展，與銀行系統(tǒng)的溝通合作很重要。■

    在全國擔(dān)保業(yè)風(fēng)雨飄零的時刻，承擔(dān)著巨大壓力的晉江市擔(dān)保有限公司，在上周五晚宴請各家銀行高層，尋求支持。泉州市委常委、晉江市委書記楊益民，晉江市市長李建輝、晉江各銀行高層悉數(shù)出席。

　　晉江市擔(dān)保有限公司董事長陳欣慰透露，該公司接下來將完成二期資本金到資，并增資至一個億。此外，該公司還將在2009年開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)以及財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。業(yè)界人士評價，在目前并不樂觀的發(fā)展條件下，擔(dān)保公司正開拓新的業(yè)務(wù)增長點，以求更好地生存發(fā)展。

　　助企業(yè)獲貸4000多萬

　　承擔(dān)著緩解中小企業(yè)融資難重任的晉江市擔(dān)保有限公司，目前業(yè)務(wù)究竟開展得如何？據(jù)陳欣慰介紹，截至當(dāng)天，該公司累計有26個項目通過評審，開出擔(dān)保函7770萬元，平均單個項目擔(dān)保金額不到300萬元，目前銀行實際放貸4000多萬元。

　　對于擔(dān)保公司而言，取得這樣的成績已屬不易，但是仍有業(yè)界人士對這一數(shù)據(jù)評價“不多”。“在客觀制約因素影響下，擔(dān)保公司的作用目前并沒有很好地發(fā)揮出來。”一位銀監(jiān)系統(tǒng)人員表示。

　　據(jù)陳欣慰透露，為配合全年業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，擔(dān)保公司將完成二期資本金到資，并增資至1個億。“從保證業(yè)務(wù)順利發(fā)展的角度來看，今年7月份完成二期資本金到位是必然的，在較差的狀態(tài)下，今年前兩個季度也將完成1億的擔(dān)保金額，加上2008年度完成約4000萬元，今年上半年擔(dān)保責(zé)任金額將達(dá)到1.5億元。同時，從有利于完成1億元增資審批的角度看，二期資本金到位應(yīng)盡快完成。”

　　此外，晉江市擔(dān)保有限公司董事吳智銳表示，該公司今年將開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，包括工程履約擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、應(yīng)付款擔(dān)保等諸多內(nèi)容。

　　同時，該公司還將重點開展咨詢業(yè)務(wù)。“主要是財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。公司成立之初把客戶財務(wù)規(guī)范管理作為準(zhǔn)入的硬性門檻之一，通過半年的客戶調(diào)查來看，中小企業(yè)普遍存在財務(wù)管理不健全等情況。咨詢業(yè)務(wù)和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)具有協(xié)同效應(yīng)，在提升客戶管理水平的同時，有利于公司了解客戶，降低擔(dān)保風(fēng)險。”陳欣慰談道。

　　各自的尷尬和無奈

　　對于以上一系列舉措，業(yè)界人士分析，增資并不單純只為業(yè)務(wù)量的需要，新業(yè)務(wù)也不僅僅為追求社會效應(yīng)。經(jīng)歷了大半年艱辛發(fā)展的晉江市擔(dān)保公司，需要進(jìn)一步增資提升等級地位，同時開拓新的業(yè)務(wù)增長點，以求更好地生存發(fā)展。

　　去年6月，晉江市擔(dān)保有限公司的開業(yè)，被賦予了美好的使命與愿景。然而隨著工作的開展，擔(dān)保公司高層就感覺到，運行并沒有想象中那么容易。

　　由于行業(yè)監(jiān)管缺位、融資擔(dān)保收益較低，就全國范圍來看，中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展普遍不力。陳欣慰坦言，國內(nèi)10000家擔(dān)保機構(gòu)中，除少數(shù)從事規(guī)范的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，其他多數(shù)或多或少都從事著貸款過橋融資、票據(jù)貼現(xiàn)、變相放貸、非法吸儲等非合規(guī)業(yè)務(wù)。

　　隨著金融危機影響的擴(kuò)散，中小企業(yè)還貸能力減弱，擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險也越來越大，國內(nèi)擔(dān)保業(yè)面臨洗牌。尤其在前不久，原本作為國內(nèi)擔(dān)保業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的中科智擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司，曝出了巨虧、造假、高管涉嫌欺詐等一系列丑聞。

　　在晉江本地，擔(dān)保公司的運作面臨著實際的困難。一方面，盡管調(diào)查企業(yè)資信是擔(dān)保公司的重要工作，但是由于無權(quán)使用政府征信系統(tǒng)，只能靠企業(yè)自己提供材料，擔(dān)保公司無法及時地調(diào)查、跟蹤客戶的資信情況，掌控風(fēng)險。

　　陳欣慰呼吁，希望政府能夠給予進(jìn)一步的政策扶持，一方面為擔(dān)保公司開通征信系統(tǒng)查詢的“綠色通道”；另一方面也為該公司針對晉江企業(yè)實際情況開展一些創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提供政策支持。

　　另一方面，出于對擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)控能力的擔(dān)憂，銀行對擔(dān)保公司也都有顧慮。“此前整個擔(dān)保行業(yè)的情況都不樂觀，擔(dān)保業(yè)在國內(nèi)缺乏監(jiān)管，擔(dān)保公司的資金流動不受有效監(jiān)測，銀行當(dāng)然也要考慮風(fēng)險。”當(dāng)晚晚宴后，一位晉江銀行管理人員與記者談道。

　　在這樣的擔(dān)心下，對于擔(dān)保公司擔(dān)保的業(yè)務(wù)，晉江銀行大多沒有上調(diào)信用等級，而是視等同于一般企業(yè)的信用擔(dān)保。在貸款上，既沒有下浮貸款利率，也沒有加快審批效率。對于企業(yè)客戶而言，通過擔(dān)保公司擔(dān)保，不僅不會獲得利率優(yōu)惠，審批時間沒縮短，而且還要被收取一定的“點數(shù)”。如此一來，擔(dān)保公司開展中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的難度可想而知。

　　“實際上，我們只收取不到2.5個點的費用，不收取任何保證金，還要承擔(dān)100%的風(fēng)險，承擔(dān)的壓力太大了。”吳智銳說，“在廣東，一些擔(dān)保機構(gòu)和銀行的代償比例是3∶7，而晉江擔(dān)保公司則承擔(dān)100%風(fēng)險。萬一貸款出問題，銀行甚至都不用提起訴訟，就可以直接從擔(dān)保公司把資金劃走。”

　　吳智銳表示，目前國內(nèi)很多擔(dān)保機構(gòu)為求生存開展不合規(guī)業(yè)務(wù)，的確蘊藏很大風(fēng)險。但是政府為最大股東的晉江市擔(dān)保有限公司，處在有力的監(jiān)督當(dāng)中，不可能從事不合規(guī)業(yè)務(wù)。“銀行完全可以信任我們，調(diào)高信用等級。”    

　　“1萬元”的躍升

　　吳智銳向記者解釋，此前公司注冊資本為9999萬元，盡管增資到一個億要經(jīng)過國家發(fā)改委的審批手續(xù)，程序上較為麻煩，但是這不僅僅有助于擔(dān)保公司增加業(yè)務(wù)量，還有利公司增加信用等級。“1萬元的差別，是量變引發(fā)質(zhì)變的關(guān)鍵。銀行以注冊資本是否到達(dá)一個億為標(biāo)準(zhǔn)，評定擔(dān)保公司的等級。”而爭取開通征信系統(tǒng)查詢“綠色通道”，也有利于擔(dān)保公司更好地掌控風(fēng)險。

　　“不論是增資，還是爭取征信系統(tǒng)查詢，從一定角度來說都是為了更好地獲得銀行的信任，提升銀保合作。”吳認(rèn)為。

　　然而一位銀監(jiān)系統(tǒng)知情人士向記者透露，要向擔(dān)保公司開通人行征信查詢系統(tǒng)，并非易事。

　　“征信系統(tǒng)涉及一定的企業(yè)隱私，目前只有金融監(jiān)管部門，以及銀行金融機構(gòu)等才能使用。”盡管擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)與金融機構(gòu)關(guān)系密切，但是目前審批時還是作為一般市場主體，而非金融機構(gòu)。

　　泉州市委常委、晉江市委書記楊益民表示，中小企業(yè)需要誠信度的提升，我們的企業(yè)有這樣的需求，再加上政府的扶持，擔(dān)保公司的前景一定不錯！希望金融部門全力支持擔(dān)保公司的工作，銀行的支持非常重要。楊益民的發(fā)言被報以熱烈的掌聲。

　　“楊書記的講話，給了我們很大的鼓舞。”吳智銳事后向記者表示。