東莞市2008年企業(yè)內(nèi)銷完成1673億元，增長(zhǎng)19.9%，增幅高過出口增長(zhǎng)率11個(gè)百分點(diǎn)。

　　這個(gè)亮點(diǎn)日前得到廣東省省長(zhǎng)黃華華的高度肯定，他表示，東莞作為“廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)市”，其加大外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的經(jīng)驗(yàn)值得在全省推廣。 

    廣東省外經(jīng)貿(mào)廳一位官員對(duì)本報(bào)記者透露，事實(shí)上，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)銷是黃華華近年來(lái)，特別是去年來(lái)的最大“興奮點(diǎn)”，黃曾在多個(gè)外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和提出要求。

　　據(jù)透露，接下來(lái)，廣東外貿(mào)將致力協(xié)助企業(yè)加大轉(zhuǎn)內(nèi)銷份額，廣東省政府也將于2009年繼續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)扶持政策。

　　此外，記者從海關(guān)廣東分署獲悉，省內(nèi)部分海關(guān)與當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門配合，建立內(nèi)銷“快速通道”，對(duì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)全面推廣先行內(nèi)銷、后集中申報(bào)的模式，以支持外貿(mào)型企業(yè)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷。

　　內(nèi)銷攻略

　　擴(kuò)大內(nèi)銷是出口企業(yè)的普遍意愿。

　　據(jù)廣交會(huì)主辦方中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，據(jù)其調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在參加2008年秋交會(huì)的企業(yè)中，約有70％準(zhǔn)備選擇“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。

　　但上述官員也指出，企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷最大的問題在于補(bǔ)稅。他表示，加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)都是在保稅環(huán)境下進(jìn)行，一旦轉(zhuǎn)做內(nèi)銷，設(shè)備和原材料都必須完稅，而這筆稅數(shù)額十分可觀，“粗略估計(jì)，這1673億轉(zhuǎn)內(nèi)銷，將補(bǔ)交至少200個(gè)億的稅額。”

　　不過，出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷戰(zhàn)略對(duì)廣東省發(fā)展的意義非同一般。

　　來(lái)自廣東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，目前廣東省內(nèi)有加工貿(mào)易企業(yè)48000家，其中港資企業(yè)35000家，2007年全省加工貿(mào)易企業(yè)出口額達(dá)4034億美元，占全省出口額的63.6%，占全國(guó)加工貿(mào)易出口額的40.9%，解決1600萬(wàn)人口就業(yè)。

　　本報(bào)記者獲得來(lái)自廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的一份上交省委、省政府的對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷實(shí)施計(jì)劃中指出，廣東省將采取多種強(qiáng)有力政策推動(dòng)企業(yè)內(nèi)銷戰(zhàn)略。

　　其中，省政府建立由分管副省長(zhǎng)為召集人，省財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳等省直和中央駐粵有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的“省推進(jìn)加工貿(mào)易擴(kuò)大內(nèi)銷聯(lián)席會(huì)議”制度；第二，將實(shí)施目標(biāo)考核，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把擴(kuò)大加工貿(mào)易內(nèi)銷工作納入當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和年度工作考核；此外，更將落實(shí)資金保障，省財(cái)政安排資金，對(duì)擴(kuò)大外商投資、加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　這種獎(jiǎng)勵(lì)不止對(duì)內(nèi)銷納稅大戶以及創(chuàng)立了內(nèi)銷品牌的外商投資、加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還對(duì)推進(jìn)外商投資、加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷工作中取得突出成績(jī)的市和部門也進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　廣東外貿(mào)的好壞直接影響著該省經(jīng)濟(jì)大局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東外貿(mào)依存度連續(xù)23年居全國(guó)首位，2007年150.99％，出口依存度87.94%，此為全國(guó)平均數(shù)的兩倍。

　　上述廣東省外經(jīng)貿(mào)廳官員表示，事實(shí)上，多年高企的外貿(mào)依存度和目前金融危機(jī)下全球經(jīng)濟(jì)日益下行的趨勢(shì)，是迫使廣東考慮加快出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷戰(zhàn)略的重要因素。此外，擴(kuò)大內(nèi)銷戰(zhàn)略還一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)胤��?wù)業(yè)的發(fā)展。

　　記者獲得的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年1-11月，受金融危機(jī)影響，廣東全省新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目6421個(gè)，合同外資金額268.69億美元，比上年同期下降15.70%；不過，其實(shí)際吸收外資金額仍達(dá)到186.14億美元，增長(zhǎng)14.74%。

　　其中，服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資金額69.38億美元，增長(zhǎng)15.27％。2008年1-11月批發(fā)零售業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)的實(shí)際吸收外資金額更分別增長(zhǎng)77.44%和63.11%。

　　實(shí)際操作尚要攻堅(jiān)

　　但在實(shí)際操作中，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”顯得困難重重。

　　三年前，為全球50強(qiáng)鞋企中的30多家代工的華堅(jiān)鞋業(yè)董事長(zhǎng)張華榮，就開始考慮加強(qiáng)內(nèi)銷份額，以抵抗風(fēng)險(xiǎn)。但在投入8000多萬(wàn)，創(chuàng)建了數(shù)個(gè)品牌后，由于經(jīng)驗(yàn)不足、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)確、急于擴(kuò)張等失誤，華堅(jiān)暫緩內(nèi)銷的發(fā)展。”張華榮表示。

　　而廣東省外貿(mào)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人林勇勝對(duì)記者表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。他以家具行業(yè)為例，之前珠三角多數(shù)企業(yè)全出口，缺乏品牌、產(chǎn)品款式相對(duì)單一，許多企業(yè)一直都只生產(chǎn)幾款產(chǎn)品，生產(chǎn)工具已定型。

　　而如這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，其銷售渠道網(wǎng)絡(luò)的不健全是困難的第一位，其次設(shè)計(jì)方面的缺乏和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的不了解也是轉(zhuǎn)內(nèi)銷的突出困難。

　　而解決上述問題，企業(yè)需要投入巨額的資金和積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。但這些都不是一朝一夕的事情。

　　林勇勝還表示，“政府的相關(guān)措施雖然2008年已經(jīng)部分出臺(tái)，但許多條文界定過于模糊，尚未有實(shí)質(zhì)性的幫助。