受國際金融危機影響，中國制造業(yè)正經(jīng)受一場嚴峻的考驗，一些地方甚至出現(xiàn)大批企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。然而在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)，這里的皮革皮具批發(fā)市場依然紅火，鎮(zhèn)區(qū)主要干道貨柜車、商務(wù)車依舊川流不息，生產(chǎn)企業(yè)依然忙著趕訂單。

    金融危機凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“環(huán)境優(yōu)勢”

    “今年獅嶺皮革皮具業(yè)出口同比增長30％。”獅嶺鎮(zhèn)徐偉新鎮(zhèn)長自豪地告訴記者，雖然獅嶺部分企業(yè)開工不足，但獅嶺的整體經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。

    被稱作“中國皮具之都”的廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)，是中國最大的皮具生產(chǎn)基地和原輔材料集散地之一。這里集聚了生產(chǎn)性企業(yè)6200余家，銷售性企業(yè)11000家，從業(yè)人員近30萬人，獅嶺皮革皮具交易總量全國第一。

    獅嶺皮革皮具商會會長黃志生告訴《中國經(jīng)濟周刊》：獅嶺皮革皮具業(yè)形勢非常穩(wěn)健，產(chǎn)值穩(wěn)中有升。

    中國最大民營制鞋企業(yè)奧康集團董事長王振滔介紹說：“在獅嶺投資建廠，是奧康集團發(fā)展重要的一步棋，實踐證明，這里投資環(huán)境是優(yōu)越的，獅嶺的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，及當?shù)攸h委政府為營造適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的許多新做法，都是其他地方不能比擬的。”

    獅嶺既不產(chǎn)皮,也無制皮的歷史,而經(jīng)過30年發(fā)展，這塊“無皮之地”成了“中國皮具之都”，并在今年的經(jīng)濟危機沖擊中交出了優(yōu)異答卷。獅嶺鎮(zhèn)皮革皮具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和抗風險能力的增強，完全得益于當?shù)攸h委政府的積極引導，獅嶺的“軟環(huán)境”成為了帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機。

    “一個產(chǎn)業(yè)選在一個地方，其中一個核心標準，就是那一個地方黨政班子的前途命運和這個產(chǎn)業(yè)是密切掛鉤的。”這是獅嶺鎮(zhèn)黨委書記全泰源常和企業(yè)界人士談起如何選擇投資區(qū)域的肺腑之言。

    據(jù)了解，從花都區(qū)委區(qū)政府到獅嶺鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，為促進當?shù)仄じ锲ぞ弋a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了全方位服務(wù)，把優(yōu)化“軟環(huán)境”，作為黨委政府支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重點工作來抓。

    “在企業(yè)最需要我們的時候，要給他們信心”，全泰源書記告訴記者，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子建立了聯(lián)系企業(yè)制度，各級干部要下到企業(yè)里去，了解企業(yè)的困難和需求，給他們關(guān)懷和支持。

    “通過上門談心，鼓勵他們繼續(xù)生產(chǎn)的勇氣和信心，幫助他們解決實際困難，給企業(yè)發(fā)展的希望，這一點對企業(yè)很重要。”全書記感慨地說，“這比給他們現(xiàn)金扶持還有用，更具人性化，企業(yè)更需要來自當?shù)攸h委政府的溫暖與關(guān)懷”。

    人才為產(chǎn)業(yè)升級提供強力支撐

    經(jīng)過30年發(fā)展，獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)從作坊式生產(chǎn)走向規(guī)模化、品牌化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要升級關(guān)鍵靠人才，為幫助當?shù)仄髽I(yè)提供人才支持，獅嶺鎮(zhèn)從普通技術(shù)工人培訓到高級專業(yè)人才引進，做了大量工作。

    據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》了解，曾任廣州花都區(qū)委組織部副部長、區(qū)人事局局長的全泰源，自2007年12月底擔任獅嶺鎮(zhèn)黨委書記以來，在企業(yè)急需的高端人才引進方面大膽創(chuàng)新。成立全國首個皮革皮具產(chǎn)業(yè)博士后科研工作站，投資2900萬元建立專業(yè)的皮具設(shè)計研究所，積極籌建國家級皮革皮具檢測中心。獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)博士后科研工作站研究的重點課題是結(jié)合關(guān)鍵技術(shù)難題，研究經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的項目，工作站還將建立重點實驗室，博士后公寓等，以完善工作站的配套設(shè)施。

有了高端人才的支撐，及發(fā)達的皮革皮具產(chǎn)業(yè)為載體，獅嶺鎮(zhèn)的皮革皮具業(yè)“智囊團”也越建越多。近幾年，獅嶺先后建起了皮革皮具產(chǎn)業(yè)研發(fā)大樓，成立了獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)研究中心、索派皮具產(chǎn)業(yè)研究院、法國CTC獅嶺實驗室等科研機構(gòu)，推動獅嶺從世界皮具的生產(chǎn)基地成長為創(chuàng)意基地、營銷基地、時尚潮流策源地和企業(yè)品牌集群中心。

    在培訓產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人上，獅嶺也積極行動。獅嶺在通過皮革皮具產(chǎn)業(yè)解決30多萬人的就業(yè)問題之后，還以多種方式提高從業(yè)人員的技術(shù)技能，促進產(chǎn)業(yè)的升級。

    該鎮(zhèn)積極開展與北京皮革學校、廣州工商職業(yè)技術(shù)學院等學校的合作，在獅嶺成立專科培訓學校，培訓生產(chǎn)一線的車位熟手和設(shè)計、出格等方面的人才。學校還免費給當?shù)剞r(nóng)民提供培訓服務(wù)，并邀請國內(nèi)外的設(shè)計師前來作各種專題的講學。獅嶺籌建的皮革皮具設(shè)計研究所大力培養(yǎng)箱包設(shè)計等各類專業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供人才支撐和技術(shù)服務(wù)。

    另外，獅嶺鎮(zhèn)還積極推進農(nóng)村人才技能培訓和職業(yè)教育，在省內(nèi)率先開展農(nóng)村人才職稱評聘試點工作，培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)村人才，實現(xiàn)就地就業(yè)和充分就業(yè)，逐步達到皮革皮具基礎(chǔ)技能人才標準獅嶺制定的目標。

    全泰源告訴記者：“國家興旺是每個人的責任，獅嶺皮具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)三農(nóng)問題，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府共70名公務(wù)員為獅嶺30多萬人服務(wù)，我們都全力以赴。”

    共同打造“中國皮具之都”品牌

    在獅嶺目前的幾千家皮革皮具制造企業(yè)當中，以中小企業(yè)居多，所謂“滿天星星，月亮很少”。獅嶺皮革皮具的產(chǎn)業(yè)升級，成為一個迫在眉睫的任務(wù)。

    “獅嶺制造必須要有自己的品牌，沒有品牌的產(chǎn)品，注定是低附加值、沒有定價權(quán)的產(chǎn)品。”鎮(zhèn)長徐偉新為尋求獅嶺皮革皮具業(yè)發(fā)展藥方，專程去浙江平湖、福建泉州等地的品牌制造業(yè)基地考察，為獅嶺確立了皮革皮具產(chǎn)業(yè)堅持走品牌帶動發(fā)展的道路。

    為創(chuàng)造出更多大型品牌企業(yè)，獅嶺鎮(zhèn)通過制定和完善品牌梯隊培育方案，建立品牌建設(shè)檔案，引導并鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè)，不斷培育和壯大區(qū)域集群品牌。

    獅嶺鎮(zhèn)還舉辦了每年一度的“中國（獅嶺）皮革皮具節(jié)及世界皮具產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，擴大和提高獅嶺皮革皮具的知名度和美譽度，使之成為中國最具影響力的皮革皮具行業(yè)盛會。被譽為中國皮具行業(yè)“奧斯卡”的“‘真皮標志杯’中國皮具（箱包類）設(shè)計大獎賽”在同期舉辦，進一步展示了中國皮具設(shè)計師的創(chuàng)造力，有力地促進了皮具設(shè)計水平的提高。

    以前，不少世界皮具知名品牌陸續(xù)進入獅嶺代工生產(chǎn)；現(xiàn)在，越來越多的獅嶺皮具企業(yè)開始制造自己設(shè)計研發(fā)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。一些為國際品牌代工的企業(yè)，也正由OEM(委托制造)向ODM(委托設(shè)計制造)過渡。

    在大力支持本地企業(yè)創(chuàng)品牌的同時，獅嶺鎮(zhèn)黨委政府還出臺一系列優(yōu)惠措施，積極引進國內(nèi)外知名品牌企業(yè)。目前，擁有中國皮具名牌產(chǎn)品稱號的“保蘭德集團”和2008北京奧運會皮具供應(yīng)商、擁有中國馳名商標的“奧康集團”已經(jīng)在獅嶺建廠，其分別投資規(guī)劃的保蘭德工業(yè)園和奧康工業(yè)園正在實施中，進一步鞏固了“中國皮具之都”的榮譽和地位。

    獅嶺鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還實施了“一村一品牌”創(chuàng)建工程，鼓勵各村企業(yè)使用統(tǒng)一商標。目前獅嶺鎮(zhèn)聯(lián)合村、益群村、合成村分別注冊了村級集體商標，這推動了獅嶺企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性，逐步提升了村級品牌的知名度，也促進了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

    據(jù)悉，在政府支持的其他方面，為幫助企業(yè)解決資金問題，獅嶺鎮(zhèn)除了搭建銀企平臺，由鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府出面邀請幾大銀行與當?shù)仄髽I(yè)和六大商會、協(xié)會座談，以促進銀企合作的同時，還牽頭成立了中小企業(yè)信貸互助機構(gòu)，為中小企業(yè)“放水養(yǎng)魚”、“輸血救命”。與中小企業(yè)共渡時艱，轉(zhuǎn)型升級。和諧平安的環(huán)境也是獅嶺經(jīng)濟發(fā)展所必需的，為加強社會治安，獅嶺在全鎮(zhèn)街道、居民點安裝了3000多個視頻探頭，不斷完善城市建設(shè)的配套設(shè)施。優(yōu)越的投資環(huán)境，使獅嶺的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道。

    全泰源說，“經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)鍵在于前瞻性的規(guī)劃。企業(yè)要聯(lián)合起來抱團發(fā)展，共同打造獅嶺‘中國皮具之都’這塊招牌。”