今年上半年，我委組織人員到河北辛集、保定留史鎮、浙江溫州、廣東江門和黑龍江大慶肇源皮革工業園區考察皮革產業項目，提出了在我市大力發展皮革產業的構想，得到了市委、市政府的高度重視，更得到了省政府的大力支持。目前，這個項目正在建設之中。通過機會研究和專家論證，在我市發展皮革產業，前景廣闊。

    一、發展皮革產業的機遇和優勢

    我們正適逢皮革產業的轉移機遇。中國是世界皮革、制鞋生產大國、貿易大國和消費大國。作為涵蓋了從養殖、鞣制到加工上中下游企業，形成了完整的產業鏈條的皮革產業，具有拉動出口、富民、吸納就業和產品常青的優勢。２００７年主要產品的產量均居世界前列：制革產量７．２億平方米，約占世界總量的２０％；制鞋產量近１００億雙，占世界總量的５０％以上；皮衣７０００多萬件；出口創匯３８５億美元；規模以上企業有６９６６家，實現工業總產值４８３４億元，利稅總額３５６億元；規模以上企業直接從業人員達５００多萬人，全行業連同配套行業就業人員達１１００萬人，皮革行業每年新增就業崗位４０－５０萬個；皮革行業產品是人民生活的必需品，關系到百姓的衣食住行，作為時尚產品走近了千家萬戶，一個進入百姓家庭的產品是常青的。

    但是近幾年來，由于受到環保政策、原材料漲價、勞動力成本上漲、人民幣持續升值、技術性貿易措施限制和國家宏觀政策調整等壓力，這個產業正在處于由沿海發達地區向經濟欠發達地區轉移和調整的過程之中。溫州和廣東地區實行“騰籠換鳥”的產業升級政策，有中國“鞋王”之稱的溫州奧康集團在重慶璧山投資１０億元建設占地２６００畝的“中國西部鞋都工業園區”；溫州紅蜻蜓鞋業集團注資２億元人民幣，在四川銅梁打造西部鞋業基地。我們應該積極抓住這一機遇，吸引沿海地區皮革產業轉移項目和資金、技術、人才到阜新落戶。

    我市發展皮革產業具有得天獨厚的優勢。

    （一）原料皮資源優勢。阜新是農業大市，是國家畜牧業生產基地。２００７年底統計，阜新市豬、牛、羊、兔飼養量已分別達到３７２萬頭、２９．８萬頭、１５６．５萬只、５２萬只，出欄量為２５５萬頭、１３萬頭、８９萬只、３７萬只。阜新雙匯集團年加工生豬１５０萬頭，開剝豬皮１００萬張。另外，以阜新市為中心，在東三省部分地區及蒙東的通遼、赤峰、錫林郭勒盟、興安盟５００公里半徑范圍內，豬、牛、羊年飼養量分別約為８０００萬頭、２１４０萬頭、６９００萬只，其中年出欄量分別約為４６００萬頭、８４０萬頭、３２００萬只。原料皮資源足以滿足我市皮革產業的需要。

    （二）產品市場優勢。阜新位于沈陽經濟區內，在經濟區內有沈陽和遼陽佟二堡兩個東北最大的皮革交易中心。阜新皮革產業可以依托這兩個東北大型皮革交易中心的市場優勢，為皮革市場提供皮革原材料和皮革制品。沈陽市皮革交易中心是東北三省最大的皮革交易市場，市場皮革交易企業５０００多家?熏每年的交易額高達１５０億元。號稱全國之最的佟二堡皮裝大市場，是東北最大的皮裝交易集散地，截至目前，佟二堡地區有皮裝加工企業１０００余家，年產各類皮裝５００萬件。皮裝、裘皮產品不僅銷售全國各地，而且還遠銷到美國、俄羅斯、丹麥、泰國、韓國及港、澳、臺等３０多個國家和地區，年銷售額４０多億元。

    （三）人力資源優勢。

    阜新市科技力量雄厚。境內遼寧工程技術大學是一所有１２個院系５８個專業的全國重點綜合性大學，有４個部級重點實驗室。在職業技術教育方面，全市有各類職業技術學校１６所，共設置９６個專業，在校生２．１６萬人，每年畢業５５００人左右。依托院校積極開展各種形式的成人教育，每年舉辦各種類型的培訓班３０００多次，培訓人數３萬人，可以利用這些院校培養制革專業人才。另外，我市城鄉勞動力資源豐富，可以轉移農村富余勞動力和城市待業人員，為發展勞動密集型的皮革產業，提供了充足的人力資源保障。 

    （四）區位優勢。阜新交通暢達，是東北地區的重要交通節點，遼西蒙東地區重要的交通樞紐。擁有以鐵路、高速公路和國、省干線為骨架，縣鄉公路相連接的路網。有日臻完善的海、空通道。