種種現(xiàn)象表明，自主創(chuàng)新能力不足，已高度關系中國經(jīng)濟與社會安全，它是必須突破的“瓶頸”

    各種各樣的“中國制造”，幾乎遍布了全球的每一個角落。北京大學2月27日公布的“中國制造藍皮書”稱，過去一年，“中國制造”在全球的影響力與份額依然在穩(wěn)步擴大，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟穩(wěn)健成長的重要推動力。李寧服裝、匯源果汁、徐工機械、奇瑞汽車等一系列中國的知名品牌，以物美價廉的方式給全球范圍內(nèi)的消費者帶來了生活的便利與舒適。

    可在談及真正能夠在世界市場上有競爭力的“中國制造”品牌時，“中國制造藍皮書”的研究主持人、北京大學經(jīng)濟研究所所長雎國余向記者表示，這樣的品牌“當然也有，某些紡織品，某些食品，某些飲料，但是我想是有限的”。

    隨著市場份額的擴大，中國制造業(yè)也面臨整體利潤下降、品牌的知名度不高等問題。它們雖然是發(fā)展中國家在工業(yè)化進程中不可避免的煩惱，但中國的政界和商界已不再等閑視之，通過提高創(chuàng)新能力來改變這樣的狀況，日漸成為上下一致的呼聲。

    在國務院總理溫家寶3月5日所作的政府工作報告中，“自主創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了7次。

    溫家寶指出，政府工作的基本思路和主要任務包括“更加重視推進改革開放和自主創(chuàng)新”，并具體要求：加大對自主創(chuàng)新的貸款支持，堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，完善和落實支持自主創(chuàng)新的政策，加大政府采購對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度。

    “充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用，鼓勵、引導企業(yè)增加研發(fā)投入”，也出現(xiàn)在政府工作報告里。更多的人在關注，“中國制造”能不能在新起點贏得新的發(fā)展機遇。
 
    應對高低兩端的競爭

   “長期以來我國對自主研發(fā)資金投入不夠以及產(chǎn)學研沒能有效結合是造成我國自主創(chuàng)新能力較低的重要因素。”在全國政協(xié)十一屆一次會議小組討論中，聯(lián)想集團董事會主席楊元慶委員認為，中國企業(yè)“走出去”目前面臨著兩大瓶頸：一是品牌推廣；一是研發(fā)實力。這些都需要政府從政策和資金層面給予支持。

    華旗資訊數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍委員說，國家應扶持中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，在海外建立企業(yè)“孵化器”�！胺趸�器”機構可以讓走出國門的企業(yè)集中辦公，并在稅收上享受相應的海外優(yōu)惠政策。

    河北工業(yè)大學微電子技術與材料研究所所長劉玉嶺委員認為，現(xiàn)在影響創(chuàng)新型社會建設的因素很多。在高校中，教師本身的創(chuàng)新能力不足，這成為難以培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才的重要原因，按照美國的一個標準衡量，現(xiàn)在教師中創(chuàng)新能力能達到30分的不足60%，10分以下的占18%，有的教師甚至得負分。另外，政府管理者的創(chuàng)新意識不強，技術人員革新、創(chuàng)新的意識差，對于創(chuàng)新不利的局面熟視無睹、習以為常，也是阻礙創(chuàng)新的重要原因。

    科技日報社社長張景安委員說，改革開放初期，我國經(jīng)濟條件落后，引進是一條捷徑，但多年來我們引進的技術大多是資源、能源消耗型，并沒有掌握關鍵領域的核心技術�！耙�想具備競爭力，現(xiàn)在靠引進是不行了，惟一的途徑就是自主創(chuàng)新�！�

    全國人大代表、格力電器副董事長董明珠，3月6日正式向大會提交了2個建議案，呼吁進一步完善政府采購鼓勵自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策、加強科技專項資金撥付管理

    中國科學院院士李濟生委員說，目前我國部分涉及國家安全的關鍵電子元器件和先進材料過度依賴進口，不僅使我國裝備研制成本大幅提高，而且也使我國裝備研制受到國外制約，嚴重影響了我國自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。

   “中國制造藍皮書”披露，2007年，中國制造業(yè)的GDP增加值達到13000億美元，在能源、化工、建材、紡織、家電、電子和食品飲料等十多個行業(yè)的百余種產(chǎn)品的產(chǎn)量都居于世界第一位。在中國家電行業(yè)，彩電、空調(diào)、壓縮機、微波爐四個產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的70%左右。廉價的、無所不包的“中國制造”方便和豐富了世界市場，并在一定程度上降低了人們的生活成本，增加了世界的福利。

    雎國余在接受記者采訪時評論道，“中國制造”雖然出現(xiàn)在全球各個市場，卻大而不強。中國缺乏大規(guī)模的制造企業(yè)，進入世界500強的制造企業(yè)只有3家；中國制造業(yè)總體的品牌競爭力不強。往往貼牌生產(chǎn)，聞名世界的品牌少；中國制造業(yè)高附加值產(chǎn)品少，勞動生產(chǎn)率低；缺乏核心技術，創(chuàng)新能力不強；能源消耗大，環(huán)境污染嚴重。

    芭比娃娃在中國蘇州貼牌生產(chǎn)，一個娃娃在美國市場上的價格是10美元，但在中國的離岸價格只有2美元，這2美元還不是最終利潤，其中1美元是管理費和運輸費，剩下的1美元中，0.65美元用于支付來料費用，最后剩下的0.35美元，才是中國企業(yè)的毛利。

    由于缺乏核心技術，中國企業(yè)進口昂貴的原材料和零部件，支付高昂的專利費，依靠勞力、土地等資源的成本優(yōu)勢，最終讓價廉物美的“中國制造”銷往全球。

    勞動密集型產(chǎn)業(yè)的進入門檻低，中國勞動力成本低的優(yōu)勢日漸被其他發(fā)展中國家侵蝕。

    “中國目前面臨兩方面的國際競爭，”中國人民大學應用統(tǒng)計科學研究中心主任趙彥云說，“一個是以成本為中心的競爭，一個是以創(chuàng)新為中心的競爭，這是高、低兩端的同時競爭�！眲�(chuàng)新能力的弱項

    全國兩會召開之前，2月29日，中國人民大學發(fā)布了“2007年中國創(chuàng)新指數(shù)報告”(下稱創(chuàng)新指數(shù)報告)。

    創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，在國際創(chuàng)新指數(shù)的綜合指數(shù)比較中，中國列第26位，創(chuàng)新能力在世界各國中屬中上游水準，在包括印度、俄羅斯、巴西、南非在內(nèi)的發(fā)展較快的發(fā)展中國家(即被國際社會譽為的“金磚國家”)當中，中國的創(chuàng)新指數(shù)位居第一

    中國優(yōu)勢在于創(chuàng)新資源能力、創(chuàng)新攻關能力、創(chuàng)新技術實現(xiàn)能力以及創(chuàng)新價值實現(xiàn)能力，加大創(chuàng)新投入和激發(fā)攻關能力推動了中國的創(chuàng)新型國家建設進程。

    雖然中國擁有“金磚國家”中最高的綜合創(chuàng)新指數(shù)，但在各方面并不是很突出。在創(chuàng)新人才實現(xiàn)方面與創(chuàng)新網(wǎng)絡方面，中國不如印度。

    “創(chuàng)新人才實現(xiàn)”是指一國國內(nèi)市場上工程師供給能否滿足需求，義務教育中科技教育、科學技術對激發(fā)青年人的興趣等方面的狀況。創(chuàng)新網(wǎng)絡能力，是指產(chǎn)學研一體化的程度

    印度的最大優(yōu)勢在于創(chuàng)新人才實現(xiàn)能力，以及創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡能力。

    與中國不同的是，印度模式是一種順從發(fā)達國家的創(chuàng)新模式，即從創(chuàng)新環(huán)境和持續(xù)能力著手推動創(chuàng)新，人才培養(yǎng)為創(chuàng)新服務，國家和企業(yè)給予多方支持，使創(chuàng)新活動得以持續(xù)。

    創(chuàng)新指數(shù)報告認為，印度的模式是一種相對高級的創(chuàng)新模式，這是中國目前相對不足的方面。

    北京大學知識產(chǎn)權學院教授張平認為，中國在創(chuàng)新網(wǎng)絡方面欠缺，是因為中國存在遠離市場的創(chuàng)新現(xiàn)象——產(chǎn)學研在體系上相互分離，研究機構遠離市場，這必然造成其創(chuàng)新成果的遠離市場，造成專利的市場應用性低。

    “很多科技創(chuàng)新停留在論文上、實驗室里，沒有轉化成實際的生產(chǎn)能力。這是一個體制的問題。”雎國余對本刊記者說，“中國科研機構與生產(chǎn)企業(yè)是兩張皮，相互脫節(jié)。我們企業(yè)的研發(fā)機構與部門規(guī)模有限，投入的經(jīng)費也有限�？蒲性核�科研能力很強，但又與生產(chǎn)相脫節(jié)�！�

    談及中國在創(chuàng)新人才實現(xiàn)方面的欠缺，中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長王元認為，中國高級藍領人才短缺，在于不僅國家忽視了這一點，也和企業(yè)的研發(fā)活動不活躍有關，問題是，“等到再需要時，這些人又不會自然產(chǎn)生出來�！�

    雎國余認為教育投入不足對此負有責任，“現(xiàn)在教育投入只占GDP的2%??3%，而原來政府定的目標是4%，這個目標還沒有達到。就增幅來講，還在下降。高級藍領供給短缺，這是和人的受教育程度有關的�！�

    服務業(yè)比重下滑之憂

    溫家寶在政府工作報告中披露，2007年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24.66萬億元，比2002年增長65.5%，年均增長10.6%，從世界第六位上升到第四位。

    溫家寶同時指出，經(jīng)濟運行中還存在一些突出問題和深層次矛盾，包括一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，工業(yè)特別是重工業(yè)比重偏大，服務業(yè)比重偏低。 

    服務業(yè)是吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的重要渠道，但長期以來，它在中國的發(fā)展卻不盡如人意。2005年中國服務業(yè)占GDP比重僅為40.2%，而世界平均水平為67%，中低收入國家的平均水平為43%。

    為改變這一狀況，“十一五”規(guī)劃綱要提出，到2010年，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個百分點。

    以目前的情況來看，要完成這一目標形勢嚴峻。國家發(fā)改委今年1月公布的數(shù)字顯示，全國服務業(yè)占GDP的比重2007年不增反降，比2006年下降了0.3個百分點。這已是持續(xù)的下降——這之前的2006年已比2005年下降了0.5個百分點。

    服務業(yè)增長乏力與創(chuàng)新能力不足相關。從中國服務業(yè)內(nèi)部結構來看，批發(fā)和零售貿(mào)易、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)所占比重最高，在全部服務業(yè)增加值中的比重高達40%；金融與保險、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)和新興服務業(yè)的科學研究和技術服務的比重卻只有20%。而發(fā)達國家服務業(yè)的結構恰恰與此相反

    中國社科院有關專家指出，要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，就必須依靠科技創(chuàng)新，因為科學技術的應用，不僅可以為改造傳統(tǒng)服務業(yè)提供支撐，還可以引領新的服務需求，成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的發(fā)動機。不僅有利于加快整個服務業(yè)的結構升級，反過來還會促進制造業(yè)的升級。

    不能夠擴大GDP中的服務業(yè)比重，就意味著中國的經(jīng)濟增長將付出更多的能源和環(huán)境成本。“服務業(yè)占GDP的比重提高一個百分點，工業(yè)所占比重降低一個百分點，單位GDP能耗就可降低一個百分點。”國家發(fā)改委主任馬凱在“中國發(fā)展高層論壇2007年會”上闡釋了發(fā)展服務業(yè)對于轉變經(jīng)濟增長方式的作用。
 通過自主創(chuàng)新加快服務業(yè)的發(fā)展，還將為緩解中國將保持較長時間的就業(yè)壓力提供幫助。中國在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一個反�，F(xiàn)象是：高速增長的經(jīng)濟，帶動就業(yè)能力不僅沒有上升，反而呈現(xiàn)出一種下降趨勢。

    從整個1990年代來看，中國GDP每增長一個百分點，大概能夠帶動120萬就業(yè)崗位的增加；但是進入到1990年代后期，GDP每增加一個百分點，大概只增加了80萬不到的就業(yè)崗位。

    進入新世紀，就業(yè)增長率雖然有所提高，但經(jīng)濟增長與就業(yè)增長仍然存在較大差異，“高增長低就業(yè)”現(xiàn)象明顯。2000年GDP增長8.0%，就業(yè)增長0.8%；2001年GDP增長7.3%，就業(yè)增長1.3%；2002年GDP增長8.0%，就業(yè)增長1.0%；2003年GDP增長9.1%，就業(yè)增長1.1%。

    經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用逐漸減弱。在改革初期，經(jīng)濟每增長一個百分點會帶動約0.4%的就業(yè)增長，但到了2000年，這一拉動作用降低到只有0.1%。

    經(jīng)濟高速增長一般都伴隨著通貨膨脹和充分就業(yè)。日本和亞洲“四小龍”在經(jīng)濟高增長時期，都在長達20年甚至更長時間內(nèi)，維持了充分就業(yè)。這些國家和地區(qū)的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增長和就業(yè)應呈正比關系。可為什么在中國卻出現(xiàn)了相反的情況？

    低就業(yè)與經(jīng)濟結構相關，這是經(jīng)濟學界的一般認識。創(chuàng)新能力不強，服務業(yè)比重偏低對這一反�，F(xiàn)象負有責任。

    據(jù)專家預測，到2015年，中國勞動人口占總人口的比重將保持年增長率0.7%的較高水平。“十一五”期間，全國城鎮(zhèn)年度勞動力供大于求1200萬人左右，而在農(nóng)村，由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限，農(nóng)村富余勞動力還有1.2億人以上

    持續(xù)加大的就業(yè)壓力，已迫使中國政府作出戰(zhàn)略選擇。2007年3月，《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》出臺，提出的具體舉措包括：大力發(fā)展科技服務業(yè)；鼓勵服務業(yè)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力；推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；國家財政預算安排資金，重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。打造中國領袖企業(yè)

    全國人大代表、中星微電子有限公司董事長鄧中翰1月22日在中南海參加了政府報告修改稿的座談會，他作了18分鐘的發(fā)言，提出了5點修改建議。

   “有兩點都被吸納了，一個是關于原始創(chuàng)新的，一個是關于吸引人才的�！编囍泻苍隈雎犕暾�府工作報告后表示，“能夠提出幾點建議被吸納本身是非常光榮的事情�！�

    2005年11月15日，中星微電子在美國納斯達克成功上市，這是中國電子信息產(chǎn)業(yè)中首家擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權的IT企業(yè)在美國上市。

   “我們這幾年來發(fā)展得非�？�，在國際上特別是在計算機、筆記本電腦領域百分之百地打入了所有的品牌，包括像惠普、索尼、戴爾這些都打進去了，并且在全球計算機圖像輸入領域占領了百分之六十幾的市場份額�！编囍泻舱f，“‘星光中國芯’作為我們國家第一個出口的芯片產(chǎn)品，不僅結束了中國“無芯”的歷史，同時代表了從中國制造走向中國創(chuàng)造的進程，也印證了中國正在從一個制造大國走向創(chuàng)新強國，中國創(chuàng)新的成果也在影響著全球的產(chǎn)業(yè)標準和全球人的生活方式�！�

    2005年，溫家寶總理到北京中關村視察中星微，以“車、馬、炮”精神相勉——“車”是勇往直前，“馬”是不拘一格、日新月異，“炮”是跨越式、跳躍式的發(fā)展。

    在1月22日的座談會上，鄧中翰說，“車、馬、炮”的哲學在建設創(chuàng)新型國家的這盤棋中同樣也可以體現(xiàn)——“車”就是創(chuàng)新的戰(zhàn)車，就是企業(yè)，要勇往直前地以企業(yè)創(chuàng)新為主體；“馬”就是拖引著創(chuàng)新戰(zhàn)車的千里馬，政府要不斷地培養(yǎng)和不拘一格地選拔人才；“炮”就是政府不再是沖在前面去做市場上急需的東西，而應該是主導著國家的基礎研究和能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略工程。

   “如果把‘車、馬、炮’這三個政策用好的話，也就是把關于‘企業(yè)創(chuàng)新為主體、不拘一格地培養(yǎng)選拔人才和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的國家戰(zhàn)略工程’抓好的話，我們這盤棋就一定能下得成功�！编囍泻舱f。

   “中國制造藍皮書”建議以打造中國領袖企業(yè)的方式，來實現(xiàn)建立創(chuàng)新型國家的目標。

   “西門子、BMW等國際品牌讓‘德國制造’成為質(zhì)量和信譽的代名詞；如果沒有索尼、松下等企業(yè)給全球消費者帶來的美好品牌體驗，‘日本制造’也不可能真正成為高科技、高品質(zhì)的象征�！宾聡�余說，一個國家只有一批民族領袖品牌真正在全球崛起，這個國家的經(jīng)濟形象才會有本質(zhì)提升。從這個意義上來說，盡快讓“中國制造”在全世界范圍內(nèi)徹底擺脫廉價、低端的品牌形象，需要民族領袖品牌意識到自己的歷史使命并有所行動。

    鄧中翰對前途充滿信心，在這次全國兩會上，溫家寶總理跟他親切握手，并再次叮囑：“車、馬、炮，要記��！”