2007年9月，歐盟委員會根據歐盟產業界的投訴，疑我輸歐皮鞋存在經澳門轉運的規避現象，決定正式對此進行反規避調查。
    影響嚴重的“反傾銷稅征收”大限未止，新一輪的“反規避調查”又開始啟動，而在此間，又相繼出臺鞋類出口退稅下調及加工貿易實行保證金實轉兩項政策。可以說中國鞋產業自去年以來，命運坎坷，一波未平一波又起，而新的反規避調查殺傷力絲毫不低于此前的反傾銷調查。中國鞋產業又一次站在十字路口，何去何從？

企業：走品牌之路，入中端市場
    多年以來，中國鞋給世人的印象一直是“低端”的代表，而這種低端低價的路線，往往帶來的后果是反傾銷訴訟、配額制約束等貿易壁壘的制約，更甚至于出現有了市場沒有利潤的尷尬局面。根據歐盟市場的狀況，低端市場大約占到總銷售量的60%，中端市場大約35%，而高端市場大約5%。其中，低端市場吃力不討好，高端市場則短時期內幾乎無法進入。所以，要贏得歐洲市場的關鍵，正在于對中端市場的占領。
    正如意大利鞋業零售商協會主席Massimo Donda近期在接受中國記者采訪所說：“占領中端市場關鍵在于鞋子的品牌。雖然中國有很多強大的鞋企，但在國際市場上卻沒有著名的品牌，產品同質化程度高，只要有一家降價，其他就不得不跟著降價，利潤很低。但建立品牌之后，鞋企便可以自己控制價格，即使價格再高，仍然能吸引消費者購買你的產品�！�
    品牌，只有打造屬于我們自己的品牌才能走出一條突圍之路。在面對國際市場和國際競爭的時候，品牌打造早已不是在電視上做做廣告，或贊助幾個活動，或得到某某獎項這么簡單。更多的是國際借鑒和國際合作所帶來的品牌效應，學習國際最新的工藝、設計、及品牌推廣理念等。
    展會是學習與借鑒的最佳平臺，10月8日即將在京舉行的第四屆中國國際鞋業博覽會（Shoes China），這個一直以國際化為特色的展會，會給我們帶來什么？以高端品牌為主的意大利聯合展團，以加工貿易為主的巴西展團，以及引起國內外關注的“端門鞋秀”等，這是一個借鑒的良機，更是一個品牌推廣的平臺。

政府：引導、服務，更要打造平臺
   企業需要的是堅持不懈地打造品牌，開拓市場。但這一切的前提都是政府要創造一種良好的市場環境。而這種市場環境既是國內的市場，更是一種國際的貿易環境；既是一種外貿政策的扶持，更是一種市場走向的引導。鞋產業完全競爭的市場狀態，從某種角度決定了政府的引導只能通過市場，通過一個平臺去引導產業和引導市場。
    市場的需要，平臺的打造，中國國際鞋業博覽會的出現是產業發展大勢的結果。國家商務部有關官員就曾指出，鞋業是中國的大行業，這個行業需要自己的博覽會。并指示商務部貿易局和輕工進出口商會要抓好這個展會，要把中國的鞋業博覽會辦成中國的MICOM（意大利米蘭國際鞋展）。
    商務部高調介入中國國際鞋業博覽會僅僅是引導產業發展的一個前奏。據記者從有關部門了解，一方面，國家商務部外貿發展事務局充分利用其資源，支持中國國際鞋業博覽會組委會開赴歐洲招展，組委會成功地與意大利鞋業協會達成了長期合作的意向；另一方面，針對國際鞋博會，在將參展企業納入外貿發展局緊密聯系企業的同時，更鼓勵這些企業優先利用商務部中小企業國際市場開拓基金和外貿發展基金。商務部實現以展會帶動品牌的外貿出口戰略在此得到了充分的體現。
    作為外向型產業之一，面對越來越惡劣的國際貿易環境，短暫的回調或許是一個產業更健康發展的需要。政府部門的專業引導和必要政策扶持，企業的品牌化策略和更準確的市場定位，都是中國鞋企發展的必備條件。好在這兩點上我們都已開始行動，相信中國鞋產業發展前景仍然是值得期待的。