國際勞務作為非物質貿易的重要組成部分，越來越受到各國特別是發展中國家的重視。作為勞動力資源大國，2006年，我國外派勞務人員35.1萬人，完成勞務營業額53.7億美元。今年第一季度，外派勞務7.3萬人，完成勞務營業額14.1億美元，新簽訂勞務合同額469億元，在國外勞務人員已達68.4萬人。山東、黑龍江、福建等省正在成為國際勞務大省。

　　我省有農村勞動力1100萬人，目前已有400萬到城鎮和非農產業就業。而我省農牧業生產最多需要300萬個勞動力，因此，我省仍有400萬個農村富余勞動力需要轉移。在國際勞務這個潛力巨大的市場，我省每年外派勞動力僅有1000人左右。

　　如何讓我省的勞力資源，特別是農村富余勞動力轉化為生產力，已引起了省政府的高度重視，正著力推進“山西農民工走出去”戰略。

　　走出去天闊地廣

　　今年，省農業廳、商務廳和財政廳聯合組成考察團考察了雇用勞務大國韓國和日本的勞務市場，并同日本浜松市的28家株式會社負責人就勞務合作事宜進行了深入的會談，實地考察了浜松市7家企業。

　　韓國、日本等亞洲雇用勞務大國也積極來我省實地考察培訓學校。經過雙方努力，日本靜岡縣西部技術協同組合所屬的40個株式會社同意接受中國研修生，并且只從我省招收。我國向日本選派的研修生主要在農場和工廠工作。從事農場生產的留日時間為1年，從事工廠生產的為3年。第一年工資為6.5萬元人民幣，第二、三年每年8萬元人民幣。在日工作3年，每人可收入25-30萬元人民幣。

　　8月21日，我省48名農村青年由省農業廳組織統一赴日本工作。

　　飛出的小鳥變鳳凰

　　面朝黃土背朝天似乎是一個黃土高原上農民的宿命，然而出國工作的經歷使這些人接受了現代工業文明的洗禮和市場經濟的磨練，學會了管理，有的成為白領，有的走上自主創業之路，更有人憑借掌握了一門外語的優勢成為“熱門”人才。

　　再有4個月，來自太原農村的小王在日本清井株式會社的工作期就滿了。她說除去開支，3年來她存了400萬日元，加上工廠退保險費2萬元人民幣，“可以拿回家28萬多！”社長也翹起大拇指說：“王小姐很能干！我們日本女工每小時最多生產70個汽車濾清器，她能生產100個！”有了扎實的技術和豐富的經驗，小王相信回國以后她也可以大顯身手。

　　來自太原農村的小原，在日本富士精工株式會社工作3年，去年5月回國后進入上海一家日資公司擔任了車間主任，月薪8000元；來自忻州農村的小李在日本井熊縫制株式會社工作了3年，2005年回國后自辦了一所職業技能培訓學校；孝義青年小李在日本工作期間苦心鉆研日語，回國后擔任了一家旅行社的日語導游……

　　農民到國外打工也可以說是留學，工廠和社會就是課堂，他們在實踐中學習先進的生產技術和管理經驗。飛出去是小鳥，飛回來是鳳凰；輸出去是勞動力，再回來就是先進生產力。

　　讓更多農民出國“留洋”

　　我省有一大批年輕有為的農民渴望到國外大顯身手。省有關部門正在采取積極措施，讓更多的山西農民走出黃土地。首先是政府架橋鋪路，讓農村勞動力出得去。目前，我省具有開展國際勞務資質的公司只有兩三家，輸出量十分有限，因此我省利用沿海省市已形成的輸出網絡“借船出海”，把我省農村勞動力送進國際勞務市場，同時集中力量組織本省的勞務公司或培訓學校到國外考察勞務市場，積極舉辦農村勞動力輸出洽談會，實現勞動力“直接出海”。此外，作為全省勞動力培訓輸出的牽頭單位的省農業廳也正籌劃成立國際勞務公司，形成全方位的勞動力輸出渠道。其次是針對性地教會技能，讓農村勞動力在國外穩得住。發達國家主要需要電子、機械、建筑、縫紉等操作工，因此我省便根據國際勞務市場的需要，組織全省農村勞動力定點培訓學校開展培訓，并將外語列入重要培訓內容，使農民工在國外能穩得住。

　　再次是重點扶持，讓農村勞動力輕裝出國。到國外打工每人需要繳納出國管理費、培訓費、備用金（回國時退還）共計4.2萬元，對于一般的農民家庭是一筆不菲的支出。為了讓外出務工青年農民安心工作，我省將設立專項國際勞務基金，用于外出人員的備用金支出。

　　最后政府還應做好農村勞動力歸國后的安置工作。經過國外工作的鍛煉，外出務工人員都學到了不少先進的管理經驗和生產技術，成為難得的專門人才。作為信息相對閉塞的內陸省份，我們更應好好利用這些寶貴資源，積極幫助其就業以及鼓勵自主創業，真正做到農村勞動力出得去、穩得住、回得來、能創業。