2004年下半年，雙合盛鞋業、哈杉鞋業和魯賓斯鞋業等先后設廠尼日利亞，海外辦廠的案例在國內廣為流傳，風光無限。 

    三年的時間，這些溫州老板親身經歷境外投資的冷暖。與國內投資相比，境外投資面臨更大風險和不確定性：東道國政府政策或政局的不穩定，乃至政府干預經濟的行為等風險，單憑企業一己之力，實在難以規避和抵御。進也罷，退也罷，每位企業家心中都有自己的一本賬。 

    “如果下次去國外辦廠，我會做一些運作上的調整。”“地球這么大，如果有做生意更好的地方，也沒有必要一定要在非洲做”……當時投資非洲的溫州老板今天已表現出異常的冷靜。 

    “我把尼日利亞的工廠關閉了。如果下次去國外辦廠，我會做一些運作上的調整。”溫州魯賓斯鞋業有限公司董事長章耀光表情沉重地對記者說。他在尼日利亞投資創辦的鞋廠，曾經是溫州老板海外投資辦廠的重要案例。 

    在尼日利亞商業城市拉各斯的市郊，一座占地近2000平方米的廠房，這是魯賓斯2004年底租下創辦尼日利亞社邦實業有限公司的地方。章耀光嘴角微微揚起說，這個懸掛著尼日利亞前總統奧巴桑喬與他的巨幅合影照片的鞋廠，“牛”得連當地的稅務官都不敢進入。 

    2004年1月，尼日利亞政府發布了“禁止進口商品名單”，包括男式皮鞋在內的41種商品禁止進入尼日利亞市場。不愿眼睜睜丟掉這個非洲大市場的溫州人，最先出手。2004年8月，溫州雙合盛鞋業有限公司和哈杉鞋業有限公司在尼日利亞的鞋廠先后啟動。當年年底，魯賓斯的尼日利亞社邦實業也開始進入運作階段。 

    而這個時候，全市有近30萬家民營企業的溫州，到海外投資辦廠的，寥寥無幾。哈杉、魯賓斯等溫州民營企業海外辦廠的案例，開始在國內媒體上鮮花一般盛開。2004年1月，“禁售令”發布后，在拉各斯的溫州鞋只好在尼日利亞政府規定的90天“清理期限”內抓緊處理。 

    章耀光回憶說，當時在尼日利亞批發銷售的合成革面溫州鞋，平時每雙售價一般為四五十元；但為了使鞋子早點脫手，差不多20元就把鞋子賤賣了。據了解，除了生產成本，從溫州運一雙鞋到拉各斯，僅僅運費平均就要十幾元。 

    溫州鞋在尼日利亞似乎山窮水盡。 

    “我不能眼睜睜看著一年2000多萬元的市場說沒就沒了。”章耀光著急了。市場銷路很好的中國鞋運不進來了，魯賓斯的那些尼日利亞經銷商也急了。他們就整天在拉各斯串街走巷找房子，幫章耀光物色廠房，并且承諾包銷魯賓斯的鞋子，游說章耀光在拉各斯辦鞋廠。 

    決定辦廠后，除了在拉各斯找地，章耀光還兩次跑到距離拉各斯較近的加納共和國特馬開發區，洽談投資辦廠意向。反復權衡后，社邦實業最后選址拉各斯市郊。3個月后，社邦實業制鞋所需的一條生產線設備，從溫州漂洋過海運抵拉各斯。成品鞋進不了尼日利亞，章耀光就從溫州運半成品的鞋子過去，夾包、復底（粘鞋底）、定型、后處理等制鞋工序，就在社邦完成，“等于把鞋廠的成型車間，從溫州搬到了尼日利亞。” 

    2005年5月，社邦生產的“魯賓斯”牌合成革面鞋，開始在尼日利亞的鞋店銷售。

    好久沒痛痛快快賣過鞋子的經銷商，動用各種關系，堵在社邦車間門口，爭著要鞋子。

    真想帶一批工人到溫州來做鞋

    社邦籌備期間，章耀光從溫州魯賓斯精心挑選了10名熟練技術工人，給予他們包吃、包住、包機票、每個月3000元的工資待遇，派到尼日利亞，培訓從當地新招的工人。 

    回想當初尼日利亞社邦招工的盛況，章耀光呵呵大笑：“告示一貼出來，工廠門口就天天排隊。”他補充說，每年被“技工荒”逼得神經脆弱的溫州鞋服企業老板，很難想像，在尼日利亞招工是何等的容易。不到兩天，百里挑一的社邦，就招齊了一條生產線所需的80多名當地工人。 

    社邦招收的80多名尼日利亞工人，每月平均工資折合人民幣，大概只有500元。“這樣的工資待遇，在那里已經很高了。”章耀光感慨地說，那些工人真的很聽話，如果公司要開除他們，馬上就下跪求情。有一次，一名當地工人“不怎么聽話”，公司決定開除他。十幾個工人聽到消息后，一起跪下來求管理人員：“他家里有4個孩子，求你不要開除他！” 

    章耀光好幾次出神地望著茶杯，緩緩地說，那些工人做鞋很認真，與溫州的工人比較，工資也很低，“真想帶一批到溫州來做鞋！”但想想每個工人來回機票、簽證要花幾萬元，最終，章沒有把這個“大批引進非洲工人”的想法付諸實施。 

    廠里掛著總統合影稅務官都不敢來 

    由于是把半成品的鞋子“組裝”成成品鞋，工藝相對簡單，社邦每天能生產1200-1500雙合成革面男式紳士鞋。每雙鞋子帶給工廠的利潤，約為20元。 

    章耀光這樣介紹，在拉各斯，一條重0.5公斤的野生黃魚，售價只有10元，而一條一米長的鱷魚，剝皮后的售價是四五百元。也就是說，社邦平均每天可以為他賺來兩三千斤野生黃魚，或者五六十條一米長的鱷魚。 

    在尼日利亞辦廠，不僅有豐厚的物質回報，而且精神上也很享受。盡管這些對章耀光來說都已經成為過去，成為那些并未完全冷卻的往事。 

    章耀光回憶說，2005年4月，時任尼日利亞總統的奧巴桑喬對中國進行國事訪問期間，點名要在北京會見在尼日利亞投資辦廠的溫州老板。會見后，章耀光就把與奧巴桑喬總統的合影照放大，掛在社邦廠里。尼日利亞對章耀光投資的鞋廠，免稅3年。“雖然有這個政策，但如果稅務官要過來‘看看’，我們也是沒有辦法，”章哈哈大笑，“廠里掛了與總統的合影后，連當地的稅務官都不敢進入了。” 

    哈杉加大本土化求生存 

    “地球這么大，如果有更好做生意的地方，也沒有必要一定要做在非洲，”同樣在尼日利亞投資辦廠的哈杉鞋業董事長王建平，撥動手邊的地球儀說，尼日利亞無論在法制、治安還是貿易、投資環境等方面確實都不盡如人意，加上環境艱苦，魯賓斯的撤離很容易理解。 

    正在做第五期投資可行性報告的哈杉鞋業，顯然不僅接受了王建平所言“不盡如人意”的現實，而且還必須適應這些。于是，王建平講起了那些塵封的往事。 

    貨柜危機 

    2005年中的貨柜危機，是哈杉，也可能是剛剛萌芽的尼日利亞制鞋業遭遇最大的危機。

    由于禁止進口成品鞋，2004年后，溫州雙合盛、哈杉以及魯濱斯等在尼日利亞市場開發較好的鞋企紛紛搶灘尼日利亞，在當地投資建廠。由于尼日利亞當地產業極不發達，這些企業采取的策略都是，在國內完成大部分工序，制成半成品后出口到尼日利亞，在尼日利亞的工廠完成最后一道工序，為了生產方便，將作成成品的配套半成品裝入同個貨柜運輸。溫州鞋暫時避過了尼日利亞禁止進口的限制。 

    2005年5月，尼日利亞海關開始扣押所有編號為31類（鞋）的產品貨柜，無論是成品還是半成品，一概認定禁止進口的成品。一共有200多個貨柜被扣押在海關的倉庫，其中5個是哈杉的。無奈之中，王建平只好找到尼日利亞財政部長奈婭迪E尤斯曼女士，了解哈杉的尤斯曼簽署了一道命令，給哈杉的5個貨柜放行。同時，尤斯曼表示，自己的能力范圍僅止于此，這樣做也是因為和王的“私人關系”。但令王建平恐懼的是，正在路上和即將進港口的還有41個貨柜，“幾百萬美元的貨，如果被沒收，不僅在尼日利亞的工廠要陷入困境，溫州本部也要受到嚴重的影響。” 

    公關 

    在了解到很多尼日利亞本地鞋企也在這次事件中損失慘重后，王建平馬上聯系尼日利亞國內的20多家鞋企，成立了臨時制鞋工業協會，聘請律師，就鞋類產品進口政策對尼日利亞政府進行游說。 

    “在執行中，禁止進口成品鞋的政策經常殃及半成品，這對尼日利亞制鞋業的發展是不利的，我們希望能夠改正。”王建平從商務部長、外交部長、財政部長到貿促會會長，與尼日利亞的高官進行會談。 

    同時，哈杉在尼日利亞的工廠的總經理也開始在尼日利亞的上、下議院開始游說。王建平給尼日利亞總統寫信反映鞋企的意見，議員們也向總統反映實際情況，部長們聯合給總統寫信。 

    不久，王建平記得是個周四的晚上，尼日利亞財政部長發表電視講話，對“哈杉”等鞋企對尼日利亞的制鞋業發展做出的貢獻表示肯定和感謝。 

    第二天，扣押在海關的貨柜陸續被放行，尼日利亞海關也對成品鞋和半成品編碼重新分類。 

    本土化才能發展 

    但在貨柜事件解決不到半個月，尼日利亞財政部長再次發表講話，為了扶持本土制鞋產業的發展，要求原輔料必須在當地進行采購。“雖然明顯不符合當地產業的現實，也沒有操作性，但制鞋業必須本土化是不可逆轉的趨勢，”王建平分析。 

    實際上，從一開始，在哈杉的投資戰略里，就將本土化作為重要的目標。“爭取在3—5年，能為當地培育出一定規模的產業鏈，原輔料當地的采購率達到30—50%。”王建平這樣說，也這樣做。 

    2006年哈杉尼日利亞工廠的報表顯示，他們在尼日利亞的采購率為22%，而在剛剛進入尼日利亞的2004年，哈杉能在當地采購的原輔料不到1%。 

    一家專門為哈杉尼日利亞工廠做外包裝的當地企業，2004年只有3個人，現在已經發展到17個人的規模，不僅可以滿足哈杉的要求，還可以給其他同行提供產品和服務。 

    在中國企業到當地投資之前，以當地的制鞋廠一般只有2-3人的，現在大多數有20-30人的規模。

    雖然哈杉在當地的工廠有300多人，但幾年來，哈杉為當地培訓的技術、管理和營銷人才等超過了400人，甚至哈杉在當地的技術中心大部分時間不是在為自己解決問題，而是在為同行解決問題。現在，中底、內外包裝、線、針等都能在當地進行采購。

    “魯賓斯雖然退出了尼日利亞，但應該說他們也為尼日利亞的制鞋做出了很大的貢獻，總之，走出去不是那么容易的事，”王建平說，“想在非洲投資你必須熱愛非洲，抱著為了非洲經濟發展和建設非洲的理念才能堅持下來。”

    1/2出口市場在尼日利亞

    2002年，魯賓斯在拉各斯批發鞋類、鎖具等產品的龍城商場，花20萬美元租下5樓半個樓層200平方米店面，開始設立尼日利亞辦事處。當年，魯賓斯出口尼日利亞的鞋子有20多萬雙；2003年則有40多萬雙，銷售額近2000萬元人民幣。到了2004年，尼日利亞市場已占到魯賓斯出口總額的近50%。

    章耀光說，在尼日利亞賣鞋很簡單，鞋子不需要鞋盒裝的，“像賣柴一樣，拿繩子捆起來賣。”而且，鞋子的材料越便宜越好，“只要像鞋子就行。”據稱，魯賓斯、哈杉等十幾個溫州產的革鞋牌子，在當地算是相當好的鞋子了。幾十家臺州鞋廠的鞋子，檔次更低。有著1億多人口的尼日利亞，鞋的銷路很好，一雙在國內成本30多元的鞋，運到尼日利亞，差不多可以賣到100元的好價錢。

    當地辦廠壓力大

    但在風光的背后，魯賓斯在政策環境多變的尼日利亞，同時承受著諸多方面的壓力。

    最令章耀光頭疼的還是2006年下半年尼日利亞政府出臺的禁止鞋類半成品進口的法令。在尼日利亞創辦社邦，章耀光規避的就是成品鞋的“禁售令”，以期通過把半成品運到尼日利亞“組裝”成成品。而禁止鞋類半成品進口，無疑是掐住了社邦做鞋的咽喉。

    另一個方面是，資金周轉期長，需要8-9個月，有時候甚至長達10個月，是企業到尼日利亞辦廠最大的壓力之一。“實際上，錢通過政府的銀行幾乎匯不出來，90%以上的錢需要通過私人錢莊匯出來，資金很不安全。”

    而派往尼日利亞工人的人身安全，也是令章耀光和工人家屬相當擔憂的。自去年以來，尼日利亞頻發綁架事件和武裝襲擊，近200名在尼日利亞的外國人被綁架，雖然其中的大多數人被囚禁幾天或數周后被釋放，但對人身安全的憂慮，卻很難讓人揮去。魯賓斯、雙合盛、哈杉等溫州企業，都從國內派了十多個人到當地工作，但由于當地治安不怎么好，這些人沒有安全感，“夜里一般都不出門，大多數的休息時間只好呆在廠里打發時間。”章耀光無奈笑笑，“這些工人的家屬也很擔心，天天催他們回國。”

    退出尼日利亞市場

    去年年底，章耀光最終決定，關閉在尼日利亞的鞋廠。章很無奈地說，日前關閉鞋廠的時候，一些尼日利亞的工人都哭得特傷心，“央求我們帶他們到中國來”，因為他們沒事情做了。

    章耀光表示，雖然在當地辦廠生產鞋子，成本降下來很多，但由于政治環境不穩定，做起來很辛苦，風險也大；而關閉社邦，也意味著，魯賓斯將就此退出尼日利亞市場了。他認為，像那些檔次很低的，而且通過灰色清關進入尼日利亞市場的臺州鞋，在那里可能還有錢賺。

    “辦廠只是一個過程，經歷很多挫折，也學到很多東西。如果下次去別的國家辦廠，我會做一些前期的調整。”在結束采訪時，章淡然笑笑，這樣總結。