政府正在醞釀新措施，以期調控持續高企的貿易順差。有消息稱，能源、煤炭等資源性產品的進口關稅將進一步調低，出口關稅則進一步調高；針對鋼鐵等“兩高一資”（高污染、高能耗、資源性）產品的出口退稅則還會進一步調低。 

    這一消息近日在廣東相關地方部門得到證實，消息人士說地方雖然暫時沒有拿到相關文件，但是系統內有傳出調整的消息。 

    從資源性產品入手 

    海關總署早前發布的信息顯示，2006年我國的貿易順差達到創紀錄的1774.7億美元，遠遠超過2005年的1018.8億美元。 

    商務部部長薄熙來早前也公開表示，稱減少順差是今年外貿發展的頭等大事。 

    1月20日，商務部部長助理傅自應再“中國進出口企業年會”上表示，商務部2007年將“綜合利用外匯、出口退稅、加工貿易等政策調節進出口平衡”。更稱今年內，能源、原材料以及先進的技術設備進口關稅會進一步調低，同時中國也將完善重要能源儲備機制，以擴大進口。 

    中國世貿組織研究會常務理事周世儉昨日說，政府調控順差的思路已經日益明朗，“如何擴大進口、減少出口？現在已經明確會在資源問題上做文章”。擴大進口方面，政策已經明確鎖定能源、原材料以及先進的技術設備；縮減出口方面，“兩高一資”類產品的出口退稅也將繼續下調，而一些資源性產品出口關稅預計還將調高。 

    他認為，“進口資源不征稅，出口資源征重稅”這一思路既能一定程度上調控貿易順差，更能有力保護了國內資源。 

    能源進口關稅或再調低 

    消息說，正在醞釀的關稅調整政策，目前尚未敲定能源、原材料等相關產品的稅率，不過就有呼聲希望能夠完全取消成品油等能源產品的進口關稅。出口方面，預計政府會繼續開征或是上調能源、原材料的出口關稅。 

    海關方面的人士介紹，原油進口方面目前已經基本上都落實最惠國待遇的零關稅，不過成品油的進口關稅仍在6%左右，煤炭產品進口稅率是3%。 

    去年11月，國家曾對資源性產品的進口稅率做過調整，將成品油、煤炭等26項資源類產品的進口稅率下調了3%左右。 

    鋼鐵出口退稅下調 

    鋼鐵等“兩高一資”產品其出口退稅率還將繼續下調的消息在坊間已經盛傳已久，行內普遍猜測鋼鐵出口退稅率將從目前的8%下調到5%。 

    早些時候，商務部公平貿易局官員在廣東外經貿系統的一次會議上表示，鋼鐵將成為07年反傾銷的熱點，去年，多個國家曾對我國鋼鐵發出反傾銷警告。他說，政府不鼓勵鋼鐵低附加值產品的出口，并采取了抑制措施，但調控的效果卻并不明顯。 

    中國鋼鐵工業協會會長羅冰生日前在一次會議上也提到，如果近期鋼鐵出口狀況仍然得不到抑止，政府將進一步下調出口退稅。 

    據悉，去年9月出口退稅調整時，鋼鐵的出口退稅率原本預計下調6點，不過幾大鋼鐵巨頭8月左右的赴京游說就收到成效，最終只下調了3個點。

    蘭格鋼鐵分析師徐向春昨日說，目前鋼鐵市場形勢較好，繼續下調3個百分點的出口退稅，相信大部分鋼廠都能承受。 

    服裝、玩具、鞋暫不受影響 

    除鋼鐵外，紡織、服裝、玩具、鞋等貿易摩擦的高發行業，其出口退稅問題也一直備受關注。去年9月的出口退稅調整，就將紡織品的出口退稅率下調了2%，服裝、玩具等企業則幸運地逃過一劫。 

    不過國家稅務總局稅收管理司長馬林日前在一個閉門會議上就透露，目前確實有意見要求調低服裝、箱包、玩具、鞋的出口退稅率，不過決策部門就暫時還沒有將這些行業納入退稅下調的范圍。 

    周世儉也說，由于上述行業屬于勞動密集型產業，利潤率又相對較低，下調出口退稅可能會引發失業問題，危及社會穩定。