社保部門經過調研和考察爭取在年內拿出方案

    本報訊記者溫龔鋒報道：東莞市職工養老有望套上“雙保險”！據悉，東莞社保部門將研究企業年金制度，爭取在年內拿出方案，給企業職工多一份養老保障。

    東莞實行年金制勢在必行據了解，企業年金制的發軔是與目前養老保障制度面臨的挑戰分不開的。西方發達國家是先實現工業化，后進入老齡化，是所謂的“先富后老”；而中國目前僅處于工業化中期，老齡化就接踵而來，出現“未富先老”窘況。如果社會保障體系不完善，人口老齡化無疑將對可持續發展和社會穩定造成巨大壓力。尤其是中國養老保險長期實行現收現付制，沒有留出積累資金。在退休人員每年以6%的速度遞增情況下，基本養老保險制度的負擔系數(即每一個繳費的職工所負擔的離退休人員數量)，已從1984年的0.185提高到2003年的0.331，增長了近80%。預計到本世紀20年代，我國老齡化將達到高峰，這將會給養老保障制度帶來空前壓力。隨著我國人口老齡化、就業方式多樣化和農村城鎮化形勢的發展，目前的社會養老保障制度顯然不能完全適應老齡化的發展。因此，進一步擴大養老保險覆蓋面，鼓勵企業建立年金，個人參加商業性補充養老保險，建立多層次的養老保障體系勢在必行，而東莞有著眾多各類企業，外來務工人員高達數百萬，探索實行企業年金制更有必要。

    有利吸引更多高素質人才在剛結束的東莞市第12次黨代會上，市委書記劉志庚提出“雙轉型”，產業升級亟需高素質的人才，而待遇和社會保障成了吸引并留住他們的關鍵因素。東莞市社會保障局咨詢服務科楊科長介紹說，按照目前東莞的保障水平，職工退休后的養老金待遇是從這個社會層面上考慮的，更注重覆蓋面，接下來，東莞要實現“雙轉型”，高素質人才的保障問題不可能停留在“覆蓋”這個層面上，很多企業實行的待遇年薪制，養老也應跟上，在年薪中扣繳部分收入，企業再按照相關制度規定交納部分，將來退休后，他們的保障就可以享受養老保險和年金制兩重養老保險，要不然在職的工資那么高，退休后還是享受目前的養老待遇，反差太大了。在第12次黨代會上，未來五年要提高東莞人的幸福指數，進一步擴大社會保險覆蓋面，探索企業年金制，也是保障高素質、高端人才“幸福指數”的重要保障。

    何時能實施成為關注焦點企業年金制何時能實行，成了各界關注的焦點。東莞市勞動部門曾在討論《勞動合同法（草案）》時，有關人士提出，應推動企業年金制度盡快實施，用企業年金來提高退休者的養老生活質量。記者了解到，“探索建立企業年金”已被寫入第12次黨代會市委書記劉志庚所作的報告。報告提出，建立健全涵蓋全社會的籌資多元化、制度規范化、服務社會化的社會保障體系，拓寬社會保險基金渠道，探索建立企業年金、地方養老保險和個人儲蓄性養老保險相結合的補充養老保險制度。據介紹，推進東莞市職工基本養老保險制度改革，探索企業年金制度，切實抓好針對農民工的職工基本養老、基本醫療、工傷和失業保險的參保擴面工作是今年的重點，爭取在年內經過調研和考察拿出企業年金制方案。

    鏈接

    何為企業年金制？指在約定的年數內，一系列的定期給付，給付的金額可以是固定的，也可以是不固定的。企業年金，是指以企業為主體的年金。在中國，企業年金曾被稱為“企業補充養老保險”，與法定強制的社會基本養老保險、個人商業儲蓄養老保險構成了三個層次的養老保險制度體系。它具有政策鼓勵、市場運營、享受稅收優惠、企業自愿、政府監管的特點。