遭遇"反傾銷" 中國企業不應沉默 奧康正申訴
溫州奧康集團有限公司應對歐盟征收“中國鞋”高額反傾銷稅而進行的申訴進入關鍵階段。奧康集團宣傳部經理韋開孟稱,“起訴書正在遞交”。然而,1200多家涉案的中國企業中只有4家參與訴訟,大多數企業選擇沉默!
10月7日,歐盟正式啟動對原產中國皮鞋產品實施征收為期16.5%的反傾銷稅不符合歐盟相關法律。
對于歐盟的“反傾銷”,上千中國制鞋企業,為何提起訴訟者寥寥無幾?
讓中國企業“沉默”的“三重門”
自2002年以來,我國約有71%的企業和39%的產品不同程度地受到國際技術貿易壁壘的影響。據商務部統計,截至2005年底,已有30多個國家和地區發起了600多宗涉及中國出口產品的反傾銷、保障措施和特別調查。我國本土企業遭受的反傾銷案逐年遞增。遺憾的是,挺身應訴的本土企業不是很多。
為何在國際反傾銷糾紛面前,多數中國本土企業“沉默”?外貿專家分析,根源在于橫亙在本土企業面前的“三重門”。
一、是“認識門”。諸多本土企業在認識上依然沒能擺脫“政府依賴癥”,總以為應對反傾銷是政府的事。面對來勢洶洶的“國際官司”,企業把希望寄托在政府身上。上海大學的艾素君博士說,“反傾銷”問題,企業才是直接參與的主體,是“主角”,政府其實是“配角”,只能采取配合、引導等間接措施來輔助企業走出困境。
二、是“規則門”。不懂“游戲規則”是中國本土企業的軟肋。上海財經大學岳咬興教授認為,“很多企業不熟悉國際規則,而且傳統地認為價格低就是優勢”。規則不清,直接導致在遭遇反傾銷時絕大多數企業采取回避和退讓的做法,只有極少數企業挺身而出。
三、是“能力門”。缺乏強有力的組織做后盾、能力不足,是中國企業失利的關鍵。業內人士指出,國外針對中國本土企業產品的反傾銷案勝多敗少絕非偶然,我國企業長久以來缺乏應對國際貿易問題的能力是重要原因。艾素君分析說,許多遭遇反傾銷糾紛的中國企業在國際市場的利潤空間比較小。一旦出現糾紛,在意識不足、訴訟成本過高,加上行業協會缺乏專業人才和相關經驗的情況下,不少中國企業“不訴而敗”。
企業如何直面反傾銷?
避讓還是應戰?這是個問題。面對反傾銷,中國本土企業該如何自處?
“莫為浮云遮望眼,我們同樣可以舉起利劍!辟Q易專家提醒,中國本土企業要實現“縱身跳過”反傾銷糾紛這道坎,在應對反傾銷之訴中獲勝,必須磨礪三柄“利劍”,與同行牽手、與行業攜手、與政府合力,“一起向前走”。
首先是企業與政府合力。岳咬興教授認為,在應對反傾銷問題上,政府與企業之間是一種服務、指導關系,只有“政府與企業加強合作才能起到更好效果”。政府應該加強對企業進行相關培訓和教育,促進同行業內相關企業之間的合作,引導他們的行動。同時,政府還應主動與相關國家溝通、交流,促進雙方的理解和信任,為解決雙方貿易糾紛創造良好條件!
事實上,隨著與國際不斷接軌,政府在應對反傾銷問題上所作的努力越來越多。2003年,在商務部的密切關注和支持下,19日正式實施的CR(兒童保護法)法案最終延遲執行。溫州煙具行業協會會長、浙江大虎打火機有限公司董事長周大虎感慨地說,在跟CR法案較量的幾年中,行業協會和企業由衷感謝商務部所作的努力。
其次是企業與企業聯手。光擺正企業與政府之間的關系還不能完全解決危機。奧康集團宣傳部經理韋開孟認為,應對反傾銷要取勝的重要一環在于“企業間的相互支持”。他說:“這次4家中國企業應對歐盟征收中國鞋高額反傾銷稅,即使輸了官司也是贏,如果贏了官司那就更是贏,因為無論輸贏都為將來更多的中國企業打贏官司積累了經驗。”
業內人士指出,國外對本土企業展開的反傾銷調查及相關訴訟,目的并非針對某一企業,而是針對一個產品類別的“傾銷”行為。如果敗訴,遭受損失的將是整個生產同類產品的所有企業!皟A巢之下,焉有完卵”?既然案件勝敗和生產同類產品的每一家企業息息相關、命運相連,企業之間只有聯合應訴,才能獲得最大收益。
最后是行業與企業攜手。岳咬興提醒,企業要建立一個自己的、有效的、一致對外的行業組織或機構,以“集團軍”的形式應對國外之訴。政府不能發揮作用的地方,需要行業協會來保護同行業的利益,這樣才能起到良好的效果。











