奧康抗訴：

    中國鞋企積極應對歐盟反傾銷

    【時間】10月23日【事件焦點】

    王振滔重金聘請資深律師起訴歐盟加征反傾銷稅不符合歐盟的相關法律。此前，奧康等中國制鞋企業發起成立“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”，王振滔攜手國內百家鞋企發表了中國第一個抗議歐盟鞋類反傾銷的《重慶宣言》，中國鞋企體現出前所未有的抱團合作。

    【事件回放】

    2006年10月5日，歐盟裁決，將在未來兩年內向中國產皮鞋加征16.5％的反傾銷稅。10月23日，奧康集團董事長兼總裁王振滔宣布，向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟加征反傾銷稅不符合歐盟的相關法律。奧康因此成為中國制鞋行業第一個運用法律武器抗訴歐盟鞋類反傾銷的企業。

    據商務部分析，2005年以來，中國皮鞋對歐出口增長較快，主要原因是歐盟對華鞋類產品實施10年的配額體制終結后，中國出口潛力得到釋放，與傾銷毫無關系。10月25日，在商務部的組織下，一些鞋企就如何應對反傾銷進行座談。商務部副部長高虎城表示，“將在公共服務和信息方面向企業提供幫助”。

    2005年7月，歐盟應意、法、西等國制鞋企業的要求，對中國鞋展開反傾銷調查。中國政府、行業協會、制鞋企業和歐洲進口商們團結起來進行了不懈抗辯。今年6月，王振滔又代表中國鞋企出席西班牙鞋業論壇，以數據證明制鞋行業是中國市場化程度最高的行業之一。

    經過多方努力，歐盟取消對中國鞋產品實施配額限制的打算，反傾銷稅率由初裁的19.4％下降為終裁的16.5％，期限由5年降低為2年，高科技運動鞋和勞保鞋不列入征稅范圍，使約30％的涉案鞋類產品免受影響。

    浙江是制鞋大省，每年出口近10億雙鞋，占全國的1/6，金額達到20億美元，歐盟是浙江鞋最大的出口市場，僅溫州近4000家鞋企就解決從業人員40多萬。歐盟一系列反傾銷稅讓浙江鞋企屢遭重創。中國涉案企業達1200多家。王振滔表示：“必須要有人站出來。幾番起伏的鞋貿易糾紛已讓我認識到據理力爭的必要性。”

    歐盟還為中國企業設立了5條苛刻標準。中國企業要想擺脫傾銷罪名，最重要的環節是為自己正名，即取得歐盟對其市場經濟地位的認可。只有這樣，同行業的企業一旦遭遇反傾銷調查，其產品的價格對比不再參照所謂的“第三國”，而是按照取得市場經濟地位企業的產品正常價值來計算。

    《中國加入世貿組織議定書》第15條約定，中國自入世之日起15年內其他締約方可以不視之為市場經濟體。因此，只要中國市場經濟地位不獲承認，中國企業就可能隨時掉進反傾銷的陷阱。

    實際上，深受反傾銷之苦的不僅僅是制鞋業。據商務部提供的數字，自1979年以來，歐盟對華共提起97起反傾銷調查，立案總數僅次于美國（102起）位列第二，影響到我出口金額約40多億美元，涉案產品基本涵蓋對歐出口的各個領域。