“區域性優惠制度是怎么回事？是對進口我們產品的對方企業有優惠？還是對我們出口產品的企業有優惠啊？”……昨天下午，記者電話了解本市數家進出口企業負責人時發現，大家幾乎都對“區域性優惠制度”一無所知。據汕頭檢驗檢疫局統計，2006年1 10月，出口商在汕頭檢驗檢疫局報檢出口至東盟的貨物總金額為7890萬美元，而申請區域性優惠原產地證簽證的貨物金額只有1759萬美元，僅占總貨值的22%。

　　 根據國家有關區域性優惠制度的相關規定，目前，出口到文萊、柬埔寨王國、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、印度、韓國、孟加拉國、斯里蘭卡、巴基斯坦和智利等16個國家的農副產品、紡織品、服裝、鞋、玩具、建筑材料、機械電子設備、精密儀器、鐘表和手表、化工產品約7000個稅目項下的產品，可以享受區域性關稅優惠待遇。

　　然而，該項制度實施2年多來，主動利用區域性優惠原產地證以享受關稅減免的汕頭出口企業并不多。從今年前10個月的情況看，我市出口東盟產品以工業品為主，主要為機電產品、服裝、旅行用品及箱包、玩具、賤金屬制品等產品，這些產品幾乎都在進口國降稅清單范圍內，其中，僅經檢驗檢疫局檢驗的出口服裝（計187萬美元）和玩具（計1689萬美元）兩項來計算，按平均8%的優惠稅率，估算可享受優惠關稅總額達150萬美元。但是，遺憾的是，汕頭大多數企業都沒有主動利用、申請簽證。

　　作為國家唯一簽發優惠原產地證的機構，汕頭檢驗檢疫局有關人士認為，汕頭出口企業沒有主動利用區域性原產地證享受優惠關稅的原因，一方面是出口企業主動利用優惠政策的意識不夠，對區域性優惠制度缺乏了解，很多企業即便了解也不重視，往往是應進口商的要求提供證書，沒有將其作為一項有利于促進出口的優惠制度加以運用；其次是非法定檢驗商品的生產企業缺少與檢驗檢疫部門的相互溝通，對區域性關稅優惠政策根本就不了解。