2006年10月5日，歐盟理事會(huì)在盧森堡13對(duì)12的微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)了一項(xiàng)政策，歐盟委員會(huì)自歐盟從10月7日起，對(duì)我國(guó)皮鞋征收16.5％的反傾銷稅，為期兩年。涉案的中國(guó)鞋類企業(yè)有150多家。本次反傾銷案涉案金額最高達(dá)7.6億美元，為歷次之最。一直將出口作為企業(yè)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力的鞋企，遭遇歐盟的大棒時(shí)，上千家生產(chǎn)企業(yè)陷入了深深的困境。

　　為了爭(zhēng)取廣大中國(guó)制鞋商以及客戶的利益，中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)迅速響應(yīng)，聯(lián)手中國(guó)·國(guó)際鞋貿(mào)網(wǎng)發(fā)起“反對(duì)歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷萬(wàn)人萬(wàn)企簽名”活動(dòng)，希望聯(lián)合中國(guó)鞋業(yè)一切力量共同反對(duì)歐盟的反傾銷行動(dòng)。積極聲援和支持中國(guó)鞋業(yè)企業(yè)對(duì)歐盟反傾銷的抗辯。
本次簽名活動(dòng)將采取“實(shí)名簽名制”，收集中國(guó)民意，將其提供給WTO組織和歐洲法院，希望能增加中國(guó)鞋業(yè)起訴歐盟勝訴的機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)·國(guó)際鞋貿(mào)網(wǎng)，現(xiàn)有中國(guó)鞋業(yè)會(huì)員25000家，國(guó)外會(huì)員3000多家，是鞋業(yè)行業(yè)里影響圈套的專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，為鞋類企業(yè)及鞋類相關(guān)企業(yè)提供產(chǎn)品貿(mào)易、信息交流等服務(wù)。本次歐盟的傾銷大棒，對(duì)國(guó)際鞋貿(mào)網(wǎng)的會(huì)員波動(dòng)極大，這也是促成中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)際鞋貿(mào)網(wǎng)聯(lián)手的一個(gè)重要原因。

　　中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張正也表示，在歷次的反傾銷抗?fàn)幹�，沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的聯(lián)合平臺(tái)一直是制約中國(guó)鞋類企業(yè)抗?fàn)幍闹饕�因素，也正是基于這一點(diǎn)，中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)際鞋貿(mào)網(wǎng)才積極聯(lián)手，盡可能聯(lián)合一切力量，準(zhǔn)備建立一個(gè)齊進(jìn)退的全國(guó)性的聯(lián)合組織，提高中國(guó)鞋類行業(yè)的力量，以維護(hù)應(yīng)得的正當(dāng)權(quán)益。

　　背景資料：

　　中、小企業(yè)受沖擊最大 

　　10月5日，歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋反傾銷案作出終裁，在今后兩年內(nèi)征收高達(dá)１６．５％的反傾銷稅。記者在采訪中了解到，裁定的影響在第１００屆廣交會(huì)上已經(jīng)有所顯現(xiàn)，到鞋企業(yè)展位洽談的歐洲客商并不多，小客戶、新客戶很難簽單，成交形勢(shì)不容樂(lè)觀。浙江永嘉奧康集團(tuán)進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)經(jīng)理肖海冬認(rèn)為，廣交會(huì)開(kāi)幕兩天來(lái)，基本沒(méi)有見(jiàn)到歐洲客商的影子，來(lái)的都是中東和拉美的客人。記者采訪的一些參展企業(yè)普遍反映，今年我鞋類產(chǎn)品對(duì)歐盟出口的確受到了影響，由于訂單都有一個(gè)滯后期，上半年從出口數(shù)字來(lái)看下降幅度還不大，但自７月份以來(lái)影響就很明顯了。

　　此次反傾銷稅的征收自今年４月份以來(lái)采取漸近式增長(zhǎng)的方法，到終裁時(shí)達(dá)到１６．５％，最先受到?jīng)_擊的當(dāng)屬中小型企業(yè)，與之相對(duì)應(yīng)的則是歐洲的中小進(jìn)口商。成都艾民兒皮制品有限責(zé)任公司經(jīng)理李茜說(shuō)，我國(guó)制鞋業(yè)的利潤(rùn)偏低，平均利潤(rùn)率也不過(guò)在１０％左右，這么高的反傾銷稅企業(yè)無(wú)法接受，只能由進(jìn)口商承擔(dān)，而這樣就只能失掉那些實(shí)力不強(qiáng)的經(jīng)銷客戶。在本屆廣交會(huì)上也表現(xiàn)得很明顯，小客戶、新客戶的訂單就很難簽。

　　“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”會(huì)長(zhǎng)、番禺創(chuàng)信鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)吳振昌說(shuō)：“今年４月以來(lái)，一些歐洲的鞋類品牌經(jīng)銷商已經(jīng)在陸續(xù)轉(zhuǎn)移訂單，如果以前還存在觀望心態(tài)，現(xiàn)在就是很明確地尋找替代進(jìn)口國(guó)，兩年的時(shí)間也足以讓歐盟經(jīng)銷商培植起新的制造基地�！睋�(jù)吳振昌了解，佛山的幾家臺(tái)資的制鞋工廠之前主要是做歐洲的訂單，現(xiàn)在已經(jīng)相繼關(guān)閉。

　　積極應(yīng)訴是中國(guó)鞋企的出路 

　　從去年7月份開(kāi)始，先后有將近200家中國(guó)鞋類企業(yè)積極應(yīng)訴，採(cǎi)取聘請(qǐng)律師、填寫反傾銷調(diào)查問(wèn)卷、接待歐盟官員實(shí)地核查、提出無(wú)損害抗辯意見(jiàn)、游說(shuō)歐盟涉案產(chǎn)品進(jìn)口商及用戶阻止採(cǎi)取反傾銷措施、申請(qǐng)價(jià)格承諾等多種方式。在歐盟反傾銷委員會(huì)最終認(rèn)定13家中國(guó)鞋企業(yè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之后，8家廣東企業(yè)立即發(fā)起成立了“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”，該聯(lián)盟下一步將積極聯(lián)合全國(guó)其他地區(qū)的鞋生產(chǎn)與出口企業(yè)，為未來(lái)與歐盟的博弈積累更廣泛的力量。盡管只有200家企業(yè)應(yīng)訴，但這一數(shù)量卻已經(jīng)創(chuàng)新了近年來(lái)中國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的數(shù)量紀(jì)錄。此前，無(wú)論是最成功的打火機(jī)反傾銷應(yīng)訴案例還是最近的中歐紡織品配額爭(zhēng)端，參與的中國(guó)企業(yè)數(shù)量都沒(méi)有這么多。這確實(shí)說(shuō)明，WTO之下的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到所謂的WTO“自由貿(mào)易”規(guī)則，只能算是中國(guó)企業(yè)一個(gè)美好的期望而已。

　　應(yīng)該大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在反傾銷方面的作用

　　首先，如果中國(guó)出口的產(chǎn)品還像過(guò)去那樣主要依賴勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，那么越來(lái)越多的中國(guó)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)遭受反傾銷調(diào)查等非貿(mào)易壁壘可能將是不可避免。中國(guó)出口的鞋沒(méi)有自主品牌，中國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)商無(wú)法直接面對(duì)終端客戶，不掌握銷售渠道，必然會(huì)在與零售商的博弈中處于下風(fēng)，動(dòng)輒掉入反傾銷陷阱之中。如何在業(yè)已控制生產(chǎn)資源的背景下逐步在全球樹(shù)立一批中國(guó)鞋業(yè)品牌，將是擺脫反傾銷的根本之策。相形之下，李寧公司經(jīng)過(guò)多年努力，在樹(shù)立“李寧”品牌的同時(shí)，通過(guò)贊助歐洲運(yùn)動(dòng)隊(duì)、設(shè)立直營(yíng)店等多種方式進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，應(yīng)該成為中國(guó)制鞋行業(yè)的典范。

　　其次，應(yīng)該大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律機(jī)構(gòu)在反傾銷方面的作用。但凡是近年來(lái)反傾銷應(yīng)訴成功的案例，都離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)聯(lián)盟的作用；而應(yīng)訴失敗的案例則往往是行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。如果包括政府及企業(yè)在內(nèi)的各方提前組成行業(yè)聯(lián)盟的話，此次鞋業(yè)爭(zhēng)端也許會(huì)是另一種結(jié)果。

　　中國(guó)鞋企宣布對(duì)歐盟提起反傾銷訴訟

　　中國(guó)最大的民營(yíng)制鞋企業(yè)――奧康集團(tuán)10月23日宣布，已正式聘請(qǐng)律師對(duì)歐盟提起皮鞋反傾銷訴訟。這也是歐盟自10月7日正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5％的反傾銷稅后，第一家宣布提起反傾銷訴訟的中國(guó)制鞋企業(yè)。