2006年4月7日歐盟開始對產自中國和越南的皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。在半年時間內，歐盟對中國產皮鞋征收的反傾銷稅從4．8％過渡到19.4％，對越南皮鞋的反傾銷稅從4.2％過渡到16.8％。

    從10月7日起，歐盟的臨時性反傾銷措施已經到期，開始正式對我國皮鞋征收16.5％的反傾銷稅，為期兩年。此前不在臨時性反傾銷征稅范圍內的童鞋，也被納入正式反傾銷征稅范圍。

  青島作為山東制鞋企業比較集中的區域，對此反應如何呢？10月17日，記者就此采訪了青島市外經貿局。該局對外貿易處專門負責反傾銷預警的相關負責人表示：“青島制鞋企業對這一預料之中的舉措表現平靜，因為此前已經歷了漫長的反傾銷調查和臨時稅的開征，而且青島的涉案金額較少，在涉案的30多個海關編號中青島只涉及7個類別。”

　　據相關負責人介紹，青島鞋企的出口產品大多屬于加工貿易和貼牌生產（OEM），一些企業根本沒有自主品牌，在反傾銷稅高壓下，將會面臨破產或者轉型的危機。

  近年來，隨著區位優勢的凸現和產業集群的領跑，青島的皮革產業也有一定發展。現在活躍在青島鞋企舞臺上的既有老品牌雙星、孚德、金羊等，也有新興企業亨達、美極、金羚等，還有現在風生水起的江北“鞋都”即墨市藍村鎮鞋企。但規范市場秩序、引導產業升級也是青島鞋企不得不面對的問題，而此次歐盟的反傾銷，也許能化禍為福，成為青島鞋企轉身的契機。

    雙星：

    市場均衡化前提下走高端市場

　　面對歐盟委員會16.5%的制裁和從100屆廣交會上反饋的信息，青島雙星進出口有限公司總經理于群力顯得很“不安”。他表示：“此次制裁對雙星影響很大，直接的影響是來自廣交會上歐盟訂單明顯減少。去年雙星鞋業共出口創匯2700萬美元，其中10%來自歐盟。如果失去歐盟的市場份額，雙星鞋業的損失將在200萬美元以上。”

　　于群力的憂慮同樣表現在其他幾家從事出口歐盟的鞋企身上，他們紛紛表示將積極支持中國皮革協會的應訴和抗辯，維護中國皮鞋企業及自身的正當權益。但于群力總經理同時也說：“中國很多鞋企在出口退稅等方面存在問題，不遵循市場化規則是遭遇‘制裁’的重要原因之一，這不是替別人說話，而是我們的企業到了應該自省反思的時候了。另外因為缺乏國際化的自主品牌，一些企業一直游走在低端市場，這樣老給人‘低價傾銷’的不良印象。”

　　于群力認為企業在“走出去”戰略中應該設定市場差異化路線，在產品設置上要多樣化，既要有高端產品占據高端市場打創品牌，也要有低端產品作為企業發展的基礎，以不變應萬變。

　　“目前中國制鞋企業重要的不是去搶市場、搶訂單，而是要加大自身的研發力度，調整出口產品的結構，通過增加高檔次、高附加值鞋類的出口量，贏得更廣闊的國際市場空間。盡快擺脫‘代工’和‘加工廠’的命運，變‘中國制造’為‘中國創造’，加強自身的研發力度和品牌知名度，在尋求新市場和市場均衡化發展前提下搶占高端市場”，于群力如是說。

    亨達：

    整合全球資源創國際品牌

　　“我們的產品主要出口韓國、美國、日本，所以此次影響不是很大。”青島亨達集團有限公司品牌部經理盧海娟告訴記者，“近年來，亨達集團的主要合作方都是世界500強企業，在與美國瓊斯成衣集團旗下的NINEWEST(九西)、巴西派諾蒙等國際一流制鞋企業的合作過程中，亨達吸收國際化的制鞋技術、理念，并加以轉化、吸收和創新，這是亨達品牌不斷更新的生命力所在。”

    在目前的國際市場上，中國鞋業處于“制造大國、品牌小國”的尷尬地位。受研發能力和自主品牌的限制，中國鞋類出口一直走低價路線，每雙平均僅為5.5美元，不但低于美、英、法、意等發達國家，甚至遠遠低于越南的18美元。

　　盧海娟認為無自主品牌的“代工”和“低價”的局面讓“中國制造”在反傾銷舉措面前顯得異常被動，這同時迫使很多中國企業尋求其他發展出路，或者到海外建立生產基地，規避歐盟反傾銷，或者開拓其他區域的市場占有率，或者進行產業轉型升級，但最終都要增強研發能力，需要巨額資金投入。這對中小型制鞋企業來說可能困難重重，但對整個行業來說可能是個整合資源的好契機。

    因此盧海娟認為，歐盟針對中國鞋類產品的反傾銷稅制裁對中國制鞋企業來講“禍福”并存。一方面會帶來暫時的訂單減少、失業增加、企業轉產甚至停產的危機。但從長遠來看，此次制裁未嘗不是一件“好事”，將使中國鞋企重新考慮如何面對國際市場，如何增強企業應對國際市場風險的能力。

    “單純依靠出口到一個國家或地區這種‘走出國門’的形式不等于品牌意義上的‘扎根式的走出去’，產品的附加值和品牌知名度的相關性重大。”盧海娟說，“整合全球資源，提高品牌知名度，增加產品附加值才是鞋企的最終出路。”