即將頒布對中國皮鞋反傾銷的終裁，歐盟內部的兩種勢力的博弈也達到高峰。歐盟制造商和貿易商的斗法，會對“1.4億雙以上加征23%關稅”的草案產生怎樣的影響？晨報昨天就此采訪了歐盟的幾大商會，以及國內焦 

    急等待結果的應訴律師。

    -北歐貿易商勢力

    配額制度毫無根據

    貿易商勢力占據上風的北歐國家，大都對歐盟對中國鞋設限表示不滿，希望還原之前寬松的貿易環境。

    歐洲消費者聯盟(BEUC)的經濟顧問DominiqueForest昨天接受晨報采訪時表示：“我們非常擔心這一政策，配額制度是毫無根據的，我們對基于此的新政策同樣持批評的態度。”其理事吉姆·馬雷(JimMurry)曾表示，征收反傾銷稅是一種貿易保護主義，“通過反傾銷稅只會引起對消費者來說更高的價格，本質上都是無效率的。”

    此前，歐洲消費者聯盟(BEUC)和歐洲貿易商協會(EuroCommerse)曾聯合發表聲明，呼吁歐盟委員會不要對中國鞋征收反傾銷稅。

    -南歐制造商勢力

    應對所有中國鞋征稅

    而制造商勢力較為強大的南歐國家，向來希望對中國制造的商品采取更強硬的措施，以防止本國的產業受到沖擊。

    -國內專家評析

    博弈結果難樂觀

    那么，這兩股勢力最終怎樣左右中國鞋的命運呢？上外法學院院長朱兆敏分析，對于最終的結果不能太樂觀，歐盟既受到內部壓力，又要考慮與中國的雙邊關系，所以遲遲不能決定。

    而代理中國鞋訴訟的余盛興律師則表示，目前中國的鞋業制造商只能是邊走邊看。但是這個新措施對中國鞋業來說，不會帶來實質性的好處，這將迫使我國鞋企受到進口方的壓制。

    業內有關人士分析認為，歐盟定出“1.4億雙以上加征23%關稅”的草案，其實已經平衡了制造商和貿易商的利益，所以最終出臺的終裁結果仍然不會過度偏向任何一方。 

    意大利制鞋協會(ANCI)昨天宣布，已向歐盟貿易專員曼德爾森發出公開信，堅決反對“1.4億雙以上加征23%關稅”的方案。不過，該協會反對的理由是，1.4億雙的額度給得太高。他們希望，仍應參照現行的“臨時反傾銷”政策，對所有的中國皮鞋加征19.4%的關稅。

    ANCI主席RossanoSoldini評論說，委員會給出的配額完全是任意的標準，無任何依據，是對法規的任意使用。他強調，1.4億雙鞋是2004歐盟從中國進口鞋的兩倍，根本不足以對中國鞋起到足夠的遏制作用。