月薪3500元的薪酬，招不到一名理想的中級技術(shù)工人，這是一家手機模具公司的副總熊先生在深圳面對的問題。中高級技工緊缺在廣東成為普遍現(xiàn)象。去年深圳市90多萬技工中，技師和高級技師只有14000多人，而中級以上的技工只有22萬人。高、中、初級技術(shù)工人離發(fā)達國家35%、50%、15%的比例相去甚遠。

　　廣東技術(shù)工人總量嚴(yán)重不足，尤其是高技能人才奇缺。按技能人才需求預(yù)測分析，“十一五”期間，廣東中級工以上技能人才缺口180萬人，其中高級以上技能人才缺100多萬人。長三角等地區(qū)都出現(xiàn)了類似的問題。“中國制造”正遭遇技工人才短缺的尷尬。

　　為何會出現(xiàn)技工荒？最直接的原因是中國制造業(yè)的高速發(fā)展，特別是珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣三個世界級制造中心的成型，需要大量的技術(shù)工人，而中國目前的技工培養(yǎng)卻沒有跟上這種需求。職業(yè)教育發(fā)展滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展是技工短缺的主要原因。

　　在1990年代以前，中等職業(yè)學(xué)校在人力資源開發(fā)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。但由于多方面因素的影響，近年來中等職業(yè)教育發(fā)展速度放緩。

　　近幾年，普通高校的大專教育轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，這本該成為培養(yǎng)高級技術(shù)人才的搖籃。但很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院沿襲舊有的教育模式，注重理論教育，忽視動手能力，沒有面向市場，培養(yǎng)出來的學(xué)生難以解決工作中的實際問題，其畢業(yè)生的就業(yè)率下降。

　　職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展緩慢還有一個重大的原因就是資金投入的不足，很多學(xué)校沒有納入財政預(yù)算。培養(yǎng)一個高級技工要大量的資金，而缺乏資金來源，職業(yè)技術(shù)學(xué)校運作起來往往力不從心，很多公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校人頭經(jīng)費都無法保障，學(xué)校主要靠自籌資金“過活”，而非公辦學(xué)校更是如此。《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，各地教育費附加的20%用于職業(yè)教育。但在很多省市，職業(yè)教育從來無法得到這筆經(jīng)費的資助，職業(yè)教育也無法享受政府對扶持高等教育“免息”或“貼息”貸款以及貧困生“助學(xué)貸款”等政策。

　　“技工荒”帶來的后果將會提高中國企業(yè)的成本，使中國企業(yè)的勞動力價格優(yōu)勢不再存在。“我們企業(yè)花一千多萬引進的先進生產(chǎn)設(shè)備，因為員工跳槽，很長時間找不到合適的技師來接替，只好閑置起來。”東莞某企業(yè)負責(zé)人告訴中國經(jīng)濟時報記者。

　　先進的技術(shù)可以引進，現(xiàn)代的管理模式可以借鑒，高精尖人才也可以引進，但大批量的技術(shù)工人卻無法引進，只有靠職業(yè)教育來解決。對國家來說，雖然精英人才不可缺少，但對具有實踐能力的技術(shù)人才需求相對更多。

　　國家也認(rèn)識到了培養(yǎng)技術(shù)工人、加強職業(yè)教育的重要性。2005年10月28日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》：到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人；“十一五”期間，為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。

　　廣東省教育廳副廳長李小魯接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，中職畢業(yè)生近年呈現(xiàn)出“高就業(yè)率，高選擇性，低成才成本”的特點。今后，廣東省將繼續(xù)推進“221”工程，即建設(shè)20所現(xiàn)代化的示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校，200所省極以上的重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校和100個實訓(xùn)中心。

　　記者了解到，廣東省已計劃到2008年，每個地級市要建立起至少一所國家級重點技工學(xué)校；經(jīng)濟發(fā)達縣要建立一所技工學(xué)校。全省技工學(xué)校在校生規(guī)模從目前的24萬人擴大到36萬人，建成30所在校生5000人規(guī)模的國家重點技工學(xué)校，60個與廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)的重點專業(yè)。省、各地市也在財政資金方面給予大力支持。同時，改變技能人才地位低、待遇低現(xiàn)狀。如在工資福利待遇方面明確規(guī)定：高級技師、技師、高級技工、中級技工分別可享受本單位高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員等工資福利待遇。