當年，萬噸水壓機制造成功，萬噸輪下水，這些凝集著上海科技工作者和技術(shù)工人聰明才智的工程，使“上海制造”聞名全國；而今，“神五”、“神六”飛上藍天，東海大橋順利通車，上海的技術(shù)工人又用自己的智慧將“上海制造”推向了“上海創(chuàng)造”，享譽全國。多年來，上海市委市政府把培養(yǎng)高技能人才工作當作推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大任務來抓。各部門采取多種方式開展技能培訓，提高勞動者技能素質(zhì)，為“上海制造”邁向“上海創(chuàng)造”提供了有力保證。 

    政府為150萬人學技能“買單” 

    在上海市今年的市府實事中，第一項就是為本市的30萬求職人員建立個人培訓賬戶，讓求職者根據(jù)自己的需要自主選擇職業(yè)技能培訓。建立個人培訓賬戶，極大地鼓勵了廣大職工學習新知識和新技術(shù)、鉆研崗位技能的積極性，不少在職職工積極參與技術(shù)革新和攻關(guān)項目，不斷提高運用新知識解決新問題、運用新技術(shù)創(chuàng)造新財富的能力。 

    授人以魚，不如授人以漁，千方百計提高勞動者的技能素質(zhì)，始終是市政府高度重視的工作。從上個世紀90年代末上海市進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始，市政府就實施了政府購買培訓成果機制，通過職業(yè)培訓提高勞動者的職業(yè)素質(zhì)。在近百萬失業(yè)人員、協(xié)保和企業(yè)富余人員憑著一技之長找到新崗位之后，職業(yè)培訓的主體轉(zhuǎn)向了在職員工，上海市高技能人才占技術(shù)從業(yè)人員的比重從12%上升到15%，這一提升足以說明，培訓對提高勞動力素質(zhì)、促進就業(yè)起著至關(guān)重要的作用。 

    43.88萬人參加職業(yè)技能鑒定 

    還在東華大學學習的魏岳和工藝美校的徐澤，就分別奪得了2005年度技能大賽時裝設計和工藝美術(shù)項目的大獎。來自上海市勞動和社會保障部門有關(guān)參加職業(yè)技能鑒定的統(tǒng)計數(shù)字顯示，上海市技術(shù)工人的隊伍在日新月異的城市建設中不斷壯大：2003年為37.64萬人，2004年為41.47萬，2005年為43.88萬人，其中參加中高級鑒定的人數(shù)已達22.07萬人。這支隊伍已成為上海城市建設的中流砥柱。 

　　2000張雙證書讓大學生也擁有一技之長 

    從前年開始，上海市勞動和社會保障局與本市各大專院校合作，建立了“雙證書”制度，讓在校大學生在學習文化知識的同時，也能學得一手高技能手藝，讓他們憑著文化知識和高技能贏得用人單位的信任。這幾年，上海市的同濟大學、工程技術(shù)大學、東華大學、上海大學等14所高等院校的機械、模具技術(shù)、機電一體化、汽車、國際貿(mào)易、通訊與信息技術(shù)等22個大類專業(yè)都實施了“雙證書”制度，據(jù)統(tǒng)計，2005年有2000多名在校大學生獲得了“雙證書”。 

    校企合作，是探索高技能人才培養(yǎng)的新途徑。推行“高校職業(yè)資格證書制度”，充分發(fā)揮了高校教育在技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢，上海高校將職業(yè)資格鑒定標準建立在高校專業(yè)教學的基礎上，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的實際需求和社會化職業(yè)資格鑒定的要求，培養(yǎng)更多的知識和技能融為一體的大學畢業(yè)生，縮短了畢業(yè)與就業(yè)的距離。 

　　加強高技能人才培訓基地建設 

    坐落在天山路1800號的上海市職業(yè)培訓公共實訓中心，是一所培養(yǎng)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)高技能人才的“大學”。在這所面向全社會開放的“大學”里，“以明天的需求來培養(yǎng)今天的學員”為宗旨，自1998年起，圍繞上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位，一批既適合上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，又能代表世界先進制造水平的設施、設備先后“落戶”實訓基地。現(xiàn)已建有綜合技術(shù)中心、創(chuàng)意技術(shù)中心、信息技術(shù)中心和數(shù)字制造技術(shù)中心等不同職業(yè)門類的實訓室，可提供30余個職業(yè)類別、覆蓋160多個崗位工種的實訓，每年完成實訓40萬人次以上。現(xiàn)在這個面向全社會的資源共享的實訓基地，已與諸多大專院校、高職學院、社會培訓機構(gòu)和企業(yè)牽起了手。一個現(xiàn)代化、多功能，能代表職業(yè)培訓高端水準的“職業(yè)技能實訓基地”，已成為打造經(jīng)濟建設急需的高技能人才隊伍培訓平臺。 

    在今年6月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》中，明確了當前和今后一個時期，高技能人才工作的目標任務是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評價和使用機制科學、激勵和保障措施健全的高技能人才工作新機制，逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上，其中技師、高級技師占技能勞動者的比例達到5%以上，并帶動中、初級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展。力爭到2020年，使我國高、中、初級技能勞動者的比例達到中等發(fā)達國家水平，形成與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的格局。