已經(jīng)被征收臨時(shí)反傾銷稅的中國(guó)皮鞋，可能會(huì)在10月后遭受又一場(chǎng)劫難。昨天，歐盟駐華使團(tuán)和中國(guó)輕工業(yè)進(jìn)出口商會(huì)(簡(jiǎn)稱“輕工商會(huì)”)均向晨報(bào)證實(shí)，歐盟正在醞釀對(duì)我國(guó)輸歐皮鞋回歸“配額管理”，即超過(guò)一定額度的中國(guó)皮鞋將被征收23%的關(guān)稅。輕工商會(huì)鞋分會(huì)人士表示，中國(guó)對(duì)這種要求“堅(jiān)決不能接受”。

　　中方“堅(jiān)決不能接受”

　　歐盟駐華代表團(tuán)新聞官吉邁克(MichaelJennings)昨天證實(shí)，歐盟各國(guó)政府確實(shí)正在研究，是否以配額的方法來(lái)解決同中國(guó)和越南的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。不過(guò)他強(qiáng)調(diào)，目前該計(jì)劃還處于醞釀階段，尚未正式公布，他本人也在“等待最終落實(shí)的消息”。輕工商會(huì)鞋分會(huì)人士稱，歐盟的此項(xiàng)計(jì)劃由來(lái)已久，并且已同中國(guó)方面多次磋商，中方表示“堅(jiān)決不能接受”。

　　據(jù)了解，根據(jù)該計(jì)劃，歐盟將每年向進(jìn)口自中國(guó)的1.4億雙皮鞋實(shí)施配額管理。若進(jìn)口數(shù)量超過(guò)配額，則向來(lái)自中國(guó)的皮鞋征收23%的懲罰性關(guān)稅。同樣遭受此項(xiàng)制裁的還有產(chǎn)自越南的皮鞋，超出配額部分的稅率將為29.5%。

　　關(guān)節(jié)點(diǎn)在于配額數(shù)量

　　不過(guò)，溫州鞋業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱峰對(duì)這項(xiàng)舉措似乎并不太擔(dān)心。“這是老一套了。以往有配額的時(shí)候，我國(guó)的鞋類出口仍然取得了迅猛增長(zhǎng)。所謂兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，配額制度復(fù)出我們也有辦法應(yīng)對(duì)。”他表示，中國(guó)鞋企經(jīng)過(guò)多輪抗辯，仍在爭(zhēng)取單獨(dú)并且較低的稅率，歐盟的決定應(yīng)該在不久之后作出。

　　業(yè)內(nèi)人士則指出，配額只是限制數(shù)量，而非價(jià)格，其關(guān)節(jié)點(diǎn)在于配額的數(shù)量。如果額度很低，大部分鞋企都不得不面對(duì)23%的高額反傾銷稅，無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)；而如果額度很高，大部分中國(guó)皮鞋都可以正常通關(guān)，相對(duì)于現(xiàn)有的19.4%的反傾銷稅，倒可以算是給我國(guó)鞋企松綁了。

　　4個(gè)月內(nèi)2項(xiàng)反傾銷措施

　　僅僅在4個(gè)月前，歐盟已經(jīng)對(duì)中國(guó)皮鞋使出反傾銷大棒。即從今年4月7日起的半年內(nèi)，對(duì)中國(guó)皮鞋逐步加征4%-19.4%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。紡織商會(huì)鞋分會(huì)人士解釋道，上述措施都是半年內(nèi)的臨時(shí)舉措，歐盟10月份將決定，是否將反傾銷措施延長(zhǎng)到2011年。此次爆出的“配額管理”，顯然就是歐盟打算用來(lái)替代臨時(shí)舉措的5年計(jì)劃，將對(duì)我國(guó)鞋企產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

　　根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的協(xié)議，“配額管理”制度本應(yīng)在2005年就壽終正寢。不料，美歐首先在紡織品上打開了缺口，與中國(guó)達(dá)成限定年增長(zhǎng)率的紡織品協(xié)議。如今，歐盟又試圖讓皮鞋的“配額管理”制度借尸還魂。