“聽證會辦得很好！”北京時間6月20日晚上11點，當本報記者聯系上在歐盟反傾銷訴訟中,為數家中國鞋企辯護的律師蒲凌塵時，他仍然難掩興奮。

    布魯塞爾當地時間6月20日上午10點，歐盟對華鞋品反傾銷應對聯盟組織的中方代表一行，進入歐盟貿易總司辦公區，參加聽證會。

    據了解，自從歐盟4月做出初裁決定后，中方一直在搜集證據，除了書面評議之外，這是中方自初裁之后，第一次有機會在布魯塞爾直接面對歐盟官員，詳細闡述中方“無損害抗辯”的證據和立場。

    據本報獲知，歐盟目前已經肯定將對中國鞋企反傾銷一案程序重新審查，這很有可能會在終裁時，產生更有利于中國企業的結果。

    中方抗辯較為成功

    據蒲凌塵回憶，當天出席聽證會的歐盟官員共有七人，其中包括來自在貿易總司內部比較有影響的、主觀內部政策和技術問題部門的官員，“其級別比之前和我們聯絡的官員要高一些。”

    而當天中方的安排是，先由反傾銷應對聯盟發起人、廣東創信鞋業董事長吳振昌，表明中方的立場和目的；然后由律師逐條說明歐盟在此前的初裁調查過程中的違規之處；最后由中方的經濟分析師具體說明對歐方申訴企業的分析，其結果表明，這些企業的市場萎縮與中方企業并無關系。

    “不管歐盟內部的政治環境怎樣，只要他們有法律問題，我們就可以抗辯。”蒲凌塵說。他認為，此案目前最關鍵的點是，歐盟在此前對中國企業的抽樣缺乏代表性，同時，在未對中方企業認真審核的情況下，全部否決了中方企業的市場經濟地位，用統一反傾銷稅率來取代分別稅率，“這樣的調查過程既不符合WTO的相關規定，也不符合歐盟內部的有關規定。”

    據稱，中方曾有人在聽證會上表示，如果歐盟堅持其錯誤的程序，中方有可能向WTO或者歐洲法院等國際機構提出申訴。

    整個聽證會歷時1個半小時，在中方陳述完畢之后，在場的歐盟官員雖然沒有做出任何解釋，但明確表示，將對中方提出的問題進行關注，同時，將重新考慮審核過程。

    而歐盟派出的主持聽證會的官員，則對中方這一次抗辯大加贊賞，表示中方的陳述內容好、組織結構好，同時，在法律、經濟上抓的反擊點也非常準確。

    部分鞋企有望獲得市場經濟地位

    按照有關規定，歐盟在初裁之前，將對中方做一個披露，雖然中方仍然可以繼續就披露中的相關問題進行交涉，但是披露的立場基本就可以反映歐盟方面的態度。

    據估計，這一次的披露大概將在7月底左右做出，10月6日，歐盟將做出最后終裁。

    目前中方的法律顧問和律師仍然堅持為企業做“無損害抗辯”，即證明歐盟企業的市場份額丟失，與中方企業的出口無直接關系，因此，歐盟不應該對中方企業征收反傾銷稅。

    “現在如果要讓歐盟徹底不征稅是比較困難的。”商務部公平貿易局一位官員告訴本報記者，“我們現在要盡量將中方企業的損失降低至最小。”

    之前，商務部部長薄熙來和歐盟貿易委員曼德爾森會談時，也重點提出了歐盟對中方企業全部否定市場經濟地位、統一反傾銷稅率的問題，而曼德爾森當時就表示回去重點研究中國的要求。

    一位業內律師向本報記者分析，由于歐盟內部的零售商、進口商，以及一些北歐國家不停地向歐盟施加壓力，指責其初裁決定是錯誤的，而且歐盟此前的程序確實有不合法之處，因此，終裁的結果應當會好于初裁，“很有可能最后會有幾家，比如2-3家企業成功取得市場經濟地位。”

    這位曾經涉足過中國企業應訴過程的律師同時指出，由于很多中國制鞋企業都是草根民企，財務制度并不完善，所以此前提交給歐盟的應訴材料也出現過大量致命問題，因此，即使按照合法程序辦理，估計也有相當大的一部分鞋企無法取得市場經濟地位。

    而反傾銷應對聯盟目前也正在做最后的努力，除了自身搜集證據之外，他們也表示將加強對歐盟內部各種力量的爭取。

    6月21日，多次在鞋企、紡織品問題上批評歐盟做法的瑞典貿易大臣Thomas?stros將致信曼德爾森，要求歐盟增加其競爭力，而不是依賴反傾銷政策來保護自己的行業。