俄總理弗拉德科夫15日在政府輕工業發展問題會議上指出，民族輕工業發展相當緩慢，技術落后、人才完全流失、就業崗位減少、生產下降、走私品比例較大等問題嚴重，市場上三分之二的鞋和服裝是非法產品，必須盡快采取有針對性的、系統的合理措施，大力發展輕工業，擺脫危機。

    輕工業系統規模較大，包括17個次工業領域，在全國各地有1.4萬個企業和組織，其中包括1437家大中型企業，全部私有化，總就業人數55萬人，絕大部分是女性(80%)，消費品市場主要采用零售交易，批發貿易事實上缺乏，資金周轉較快，每年2-4次。

    1990年，輕工業在俄整體工業規模中的比例為11.9%，現在降為不足1%，生產還在繼續下降。2005年各類輕工業生產仍在下降，其中紡織和針織品生產下降1.5%，皮革、皮革制品和鞋類生產下降2.7%，尼龍纖維加工生產下降23.6%。

    俄總理指出，各類輕工業生產不斷下降的主要原因是市場機制不完善、法制不健全、生產潛力低下，結果導致市場嚴重失衡，走私品規模空前巨大，企業競爭力不斷下降。

    現在，民族輕工業發展的主要任務是建立完善、規范的消費品市場，打擊產品走私。現在有600多項聯邦法律和地方法規協調消費品市場出現的各種問題，這些法規經常互相沖突，造成市場混亂，漏洞較多，結果現在市場上62%的鞋和服裝等輕工產品是地下生產或非法進口的，聯邦中央和各地政府必須盡快完善相應的法制體系。2004年12月17日俄政府通過的刺激生產的決議效果顯著，使輕工企業商品生產增長11.6%，2005年達到了1357億盧布的規模，今年第一季度紡織和針織品生產增長9.6%，皮革、皮革制品和鞋類生產增長11.8%。2005年輕工企業整體首次贏利，達到7億2470萬盧布，57%的企業擺脫虧損現狀。

    與其他經濟領域相比，輕工業產品價格增長較慢，年均4-5%。許多企業設備嚴重老化，只能通過信貸和自籌資金進行維護和更新，每年機器和設備更新率不超過3-4%，發達國家技術設備的年更新率為14-16%。企業生產潛力低下，特別是中小企業，只能投入微薄的企業利潤維持和擴大生產，無法順利發展，結果導致在市場規模穩步增長的情況下，民族企業的份額卻在不斷減少，競爭力下降。2005年，俄政府決定對進口技術設備實施零關稅優惠政策，結果去年一年企業用于設備更新的支出就超過30億盧布，同時吸引了3300萬美元的外部投資。為降低非法產品流入量，俄政府今年1月23日通過第29號決議，把公民進出國隨身攜帶物品重量由50千克降至35千克，加大邊境檢查力度，成效顯著。

    為更好地促進民族輕工業的發展，俄政府正在制訂相應的系統計劃，要求各部門、各聯邦主體、各科研機構、社會組織和輕工業聯合會共同努力，建設健康的消費品市場，刺激投資，發展原料基礎，擴大出口，培訓人才，切實擺脫危機。