經過數月多方博弈后，有關中國鞋在歐洲命運的裁決終見分曉，2006年3月16日，關于歐盟25個成員國以投票形式通過對中國皮鞋征收反傾銷稅的提案，歐盟委員會于3月23日作出裁決：從4月7日起的6個月內對中國產皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅，此次征稅稅率從4.8％逐步過渡到19.4％，皮革兒童鞋和高科技運動鞋不在此列。在4月至10月的半年內，如果中歐間關于鞋類貿易沒有達成新的共識，歐盟委員會將決定實施為期5年的正式反傾銷措施。
    中國鞋企出資300萬進行無損害抗辯
    歐盟貿易委員會于23日發表的一份新聞公報稱，反傾銷措施是針對中國和越南鞋類生產商所造成的"不公平貿易"，也是為了"補償歐洲皮鞋廠商因不公平競爭受到的損害"。
    歐盟對中國鞋產品反傾銷應對聯盟發起人、廣東創信鞋業有限公司董事長吳振昌表示，中國企業需要證明歐盟制鞋業的不景氣與中國鞋的進口沒有因果關系，從而贏得"無損害抗辯"。在這方面，聯盟已爭取到歐盟一些利益相關者的支持，相信經過一段時間工作后可以拿出切實的數據來證明。吳振昌說："此次我們會把調查得到的切實數據提供給中國政府，作為今后政府與歐盟進行交涉和談判的依據。"而不少業內人士也表示，做好"無損害抗辯"是中國鞋企的成敗所在。
    吳振昌稱，在產品全球化采購的模式下，如果加征19.4％的反傾銷稅，中國制鞋企業原有的比較競爭優勢將會喪失，甚至處于劣勢。為此，中國鞋企將聘請歐洲最有權威的調查及中介機構，以求獲得最詳實及有深度和說服力的分析報告，來支持無損害抗辯。根據WTO規則，無損害抗辯需要證明中國鞋類進口與歐盟該行業不景氣沒有因果關系，中國鞋對歐盟同業沒有造成損害。
    吳振昌還表示，對中國鞋征收多少反傾銷稅不是問題的關鍵，重要的在于歐盟的裁決缺乏法律和證據支持，聯盟除了盡力配合中國政府及商會、協會與歐方進行交涉外，還正在募集資金進行無損害抗辯，并聘請歐盟律師來打官司。抗辯經費大約需要300萬元，不過吳振昌也底氣十足地表示，300萬元的抗辯經費已經不成問題，很多制鞋企業已經表示愿意拿出這筆錢支持這項活動。
    中國企業聯合會維護企業和企業家權益工作委員會秘書長劉鵬在接受記者采訪時表示，我國制鞋等產業在勞動力、原材料等方面所產生的成本優勢較長時間內仍難以改變，在這種前提下，以后中國企業還將不可避免地遇到反傾銷指控。中國鞋企的這次聯合抗辯行為充分說明中國企業維權的意識越來越強、維權的手段越來越高。不管這次抗辯的最終結果如何，其意義都是深遠的，非常值得其它行業和企業遇到類似情況時學習和借鑒。同時，這一事件也提醒我國的一些行業協會和企業組織，在企業遇到危難時，要及時挺身而出，肩負起組織和協調的責任。
    歐盟反傾銷實施結局可能是損人不利己
    經濟全球化形成的"一損俱損，一榮俱榮"局面，很有可能在這次反傾銷過程中再度重現，歐盟的反傾銷措施也將對歐洲本地鞋類產業和消費者造成負面影響。一方面反傾銷稅將使每雙鞋的生產成本提高，而這些成本最終將轉嫁到消費者頭上；另一方面歐盟大型零售商一半以上的鞋子貨源在中國和越南，如果限制亞洲國家的產品，進口商和零售商難以及時調整采購方向。
    奧康集團進出口公司總經理吳春悅認為，歐盟這次反傾銷可能會讓當地企業失去與中國同行合作的機會，因為中國鞋企和歐洲同行完全可以優勢互補。奧康與意大利GEOX公司已經合作3年，每年奧康為GEOX生產皮鞋100萬雙，未來幾年這一產能將達到200萬到300萬雙，奧康還要為GEOX在中國開設300家專賣店。
    溫州賽納集團董事長陳則表示，該公司一年要從歐洲進口價值500萬歐元的機器設備和原料。"聽說要反傾銷，我們在歐盟的原料供應商和設備供應商都很緊張，害怕失去好不容易得到的中國市場"。有數據顯示，意大利的真皮原料和紡織機械是溫州鞋業的大宗進口產品，目前20％-30％的原材料以及超過50％的制鞋設備都是從意大利等歐盟國家進口的。
    根據歐洲統計局的數據顯示，2005年，歐盟對中國鞋類出口3903萬美元、125萬雙，與2004年相比分別增長34.45％和43.68％。其中意大利對中國出口1191萬美元，同比增長35.19％；西班牙對中國出口173萬美元、9萬雙，分別增長17.69％和136.84％。
    中國輕工工藝品進出口商會會長霍曉虹表示，中國鞋業沒有對歐盟同行造成損害，因為歐盟鞋業在中國入世前就已走下坡路了，說中國企業搶了他們的飯碗理由不足。霍曉虹說，現在產業國際化的分工越來越細，任何一個國家都不可能占據產業鏈的所有環節。在鞋業的產業鏈中，歐盟在設計、技術、設備、品牌和終端銷售網絡上具有優勢，而中國在勞動力、加工生產上具有比較優勢。盡管雙方有競爭、有摩擦，但雙方的合作已經并將繼續是主旋律。目前中國制鞋業進口歐盟的皮革原材料、制鞋機械，引進歐盟高級技術人才為歐盟知名品牌貼牌生產，利用歐盟的營銷渠道進行銷售等。歐盟委員會應當看到在世界貿易自由化的今天，制裁不是解決問題的辦法，只有發揮各自的優勢、通過合作達到共贏才是積極解決矛盾的出路。
    北京隆平律師事務所盧子明律師在接受記者采訪時說，中國鞋企去年在歐盟才剛剛掙脫配額的限制，今年歐盟又舉起了反傾銷的大棒，只能說明這是歐盟自身的貿易保護主義在作祟，說中國鞋企低價傾銷只是一個幌子和借口。
    中國鞋企不受制于人就要加快技術創新
    歐盟對中國鞋業進行反傾銷制裁，那么對中國制鞋業的影響會有多大呢？皮革協會秘書長蘇超英表示，中國是目前世界第一制鞋大國和鞋類出口大國，歐盟這次反傾銷制裁涉案金額高達7.3億美元，波及中國1200余家制鞋企業和400多萬名工人。他說，世界上近70％的鞋產自中國，去年中國鞋類出口總額達125億美元，其中皮鞋占60％以上。中國鞋業對外出口主要是歐美、日本的轉口貿易，其中美國出口份額最大，占約60％，日本20％、歐盟14.6％，近年來，中國鞋出口俄羅斯的比例在快速提高。
    溫州吉爾達鞋業有限公司總經理余進華表示，中國企業要擁有自主品牌和終端營銷渠道，才能改變在貿易摩擦中的地位。溫州鞋10年前才開始探索自營出口，但是現在必須加速走完別國數十年乃至上百年品牌經營的歷程，這就要增強企業的綜合實力。包括材料裝備、制造工藝，又包括管理水平和營銷渠道、企業品牌文化等多個層面。
    溫州經濟學會會長馬津龍教授則認為，我國已連續9年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家，是全球反傾銷調查的最大受害國，中國產品老是被扣上"低價傾銷"的帽子。但是成本低未必價格就低，加上品牌附加值，同樣可以有較高的價格。因此，中國鞋企要在創新能力、結構升級、提高附加值等方面產生緊迫感。
    據中國輕工工藝品進出口商會公布的數據，中國出口歐盟鞋的利潤大約為5％-15％。有業內人士表示，這次歐盟啟動反傾銷程序對中國制鞋業是一次嚴峻的考驗，中國制鞋業必將又會有一個優勝劣汰的過程。