分別從泉州鯉城區(qū)、南安市經(jīng)貿(mào)局了解到，為緩解兩地中小企業(yè)融資難的困境，兩地政府、企業(yè)都在多方籌措資金，準備于近期成立5家貸款信用擔保公司。      擔保公司供不應求      1999年泉州市第一家擔保公司安溪縣中小企業(yè)貸款擔保有限公司正式成立，之后晉江市、永春縣以及泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)均相繼建立了信用擔保公司。今年4月，泉州市信用擔保有限公司宣告成立，我市中小企業(yè)信用擔保公司的數(shù)量由此達到5家，其中財政完全出資的有3家，財政參與出資的有2家。      據(jù)統(tǒng)計，截至2005年6月，5年半時間內(nèi)全市信用擔保公司累計已為304家中小企業(yè)提供了擔保業(yè)務，發(fā)生擔保業(yè)務490筆，擔保總額2.62億元。然而調(diào)查表明，擔保公司在為解決中小企業(yè)融資難起到一定積極作用的同時，自身還存在一些局限性，亟待改進。      泉州市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展較慢，且由于注冊資金少、規(guī)模小，因此平均實力相對較弱。現(xiàn)有5家擔保機構(gòu)中，注冊資金最大的為5000萬元，最小的僅為400萬元，資金實力弱導致?lián)�保能力不足，風險承受能力也較小，遠遠不能滿足我市中小企業(yè)融資的實際需求。      又五家進入籌建中      對于即將破殼而出的貸款擔保公司，鯉城區(qū)經(jīng)貿(mào)局還是有了自己的設想。據(jù)該局呂副局長介紹，鯉城區(qū)的貸款信用擔保公司準備在行業(yè)中設立，電子、汽配和輕紡鞋服業(yè)成為“候選”的行業(yè)對象。      相比之下，南安市設立貸款擔保公司的進度快了一些。據(jù)南安市經(jīng)貿(mào)局行業(yè)科王科長介紹，該市已有4家企業(yè)申請成立信用擔保公司，且有3家公司的工商名稱已經(jīng)過預核準，只要注冊資本金滿足3000萬元的起點要求，并通過政府有關部門的審查，這4家公司就將進入籌建階段。       “我們現(xiàn)在提倡鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭來成立擔保機構(gòu)，協(xié)會比較了解行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的信用狀況。從國內(nèi)擔保公司一些成功的經(jīng)驗可以看出，由行業(yè)協(xié)會組建擔保公司，既能更好地發(fā)揮為中小企業(yè)提供擔保、緩解資金困難的功能，又能最大限度地降低經(jīng)營風險，提高追償能力。”泉州市經(jīng)委企業(yè)科陳科長介紹。據(jù)了解，繼紡織服裝業(yè)后，接下來泉州市將探討成立鞋業(yè)企業(yè)的貸款擔保機構(gòu)，并將按照會員制的形式創(chuàng)立幾家行業(yè)性的擔保公司。      從政策性到商業(yè)性      此前，泉州市成立的擔保公司大多掛的“政府”牌，而從今年開始這一傳統(tǒng)模式已悄悄發(fā)生了變革。新成立的泉州市信用擔保有限公司就與以往幾家擔保公司有所不同，這家擔保公司是由泉州市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司和泉州海天輕紡有限公司合資組建，注冊資金5000萬元，其中市國投公司“出小頭”，代表政府出資1000萬元；海天輕紡則“出大頭”，一舉出資4000萬元。      為了鼓勵擔保公司資金籌措走民間資金為主、市場化運作之路，上半年泉州市政府出臺的《關于促進當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》中明確規(guī)定，為鼓勵和引導社會各類資本參與組建中小企業(yè)貸款擔保公司，今年市、縣兩級財政可按新組建擔保公司注冊資本金的10％給予扶持，對已開展業(yè)務的中小企業(yè)擔保公司，由市財政按其擔保貸款出險金額予以一定比例的補助。      編后：      五家新的信用擔保公司即將破殼而出，這對于長久受融資難困擾的中小企業(yè)，不啻為一個福音，但其影響更加深遠的也許是：由行業(yè)協(xié)會組織，從政策性走向商業(yè)性的擔保公司，將為解決中小企業(yè)融資難問題提供一條更加切合實際、市場化的道路。