天津在人力資源和技術創新方面一直處于全國領先水平，尤其是去年以來，高科技領域的一個個“第一”在津誕生備受關注：全國惟一一個研制生物檢測芯片的項目————國家863計劃生物芯片項目在天津啟動，亞洲規模最大的器官移植中心在天津成立……在這些國家級、大投入的項目背后，我們注意到一個不容忽視的群體：“海歸”派。
　　實際上，天津已成為繼北京、上海、廣州之后，“海歸”派們又一個新的空降著陸點。
　　那么，“海歸”創業潮緣何涌入津門？
　　記者在采訪中了解到，這一趨勢得益于天津的人才戰略啟動較早，如今已經形成利于人才成長的土壤。1991年，“天津市人才工作領導小組”以強大的陣容宣告成立，由市委一名副書記擔任組長，協調市委組織部、宣傳部、統戰部、工業工委、城建工委、計委、教委、科委、人事局、財政局，為人才工作提供全方位、“一站式”服務，在工作體制上實現重大突破，加快了人才引進速度。
　　1992年，在歷時半年的“科教興市”大規模調研基礎上，形成《關于依靠科技進步加快天津發展的若干規定》，隨后又出臺6個附件，其中一個附件專門就吸引海外人才做出12條詳細規定。
　　1994年，又在既有基礎上進一步完善鼓勵海外留學人員來津創業，在工資、編制、科研經費資助方面提供一系列優惠政策。
　　到2001年，《關于建立人才柔性流動機制，進一步做好引進國內外優秀人才智力工作的意見》和《關于鼓勵海外留學人員來津工作或為津服務的若干規定》兩個重要政策出臺，不僅在全國率先把“人才柔性流動”政策化、規范化，而且為海內外優秀人才來津創業、施展才華，提供了寬松的政策空間和完善的“一條龍”服務機制，更進一步拓寬了人才引進渠道。
　　特別是近幾年來，天津市先后成立了留學生創業園、創業中心，為海外留學人員提供商務、信息、培訓、融資、研發、市場營銷、國際合作等全方位的創業服務，其中1996年成立的天津技術開發區留學生創業園，1998年成立的天津新技術產業園區留學生創業園，已經成為海外留學人員來津創業的成熟孵化器，截至目前，園區留學生創業園共有在孵企業138家，已孵化成功企業47家。正是多年政策的日益完善和創業園區的逐步成熟使得天津的人才戰略厚積薄發，在新一輪競爭中成為“海歸”聚集之高地。
　　“海歸”鐘情天津，有一點不能不提，那就是天津正在迎來前所未有的大發展機會，海河兩岸大規模改造、濱海新區迅速崛起給各種人才提供了廣闊的發展空間。從去年開始，市委、市政府多次組織招聘團赴美國、加拿大、日本等國面向留學生宣傳介紹天津，引起強烈反響。
　　許多留學生表示，通過了解得知天津正在實施“三步走”戰略，意識到這是難得的發展機遇。最近一次赴日招聘時有123人當場提出要到天津工作或以兼職身份為天津服務，占參加招聘留學人員總數的36％。
　　透視“海歸”入津現象，天津市人事局楊傳鑫副局長說，天津市始終堅持用政策留人，用感情留人，用事業留人，三者缺一不可。既重視落實吸引海外人才的優惠政策，更重視為人才提供成長、創業的環境；既重視才為我有，更重視才為我用。天津目前正在成為全國最具吸引力的外商投資的熱土，世界500強中就已有100強在天津樹起旗幟。“海歸”空降天津表明，只有具備全新的人才觀念和人才戰略，才能創造適合引進人才、培養人才、成就人才的政策環境，才有暢通完善的人才工作體制和管理機制，最終形成經濟和社會大發展所必須的“人才凹地”。