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印度規定網絡運營商須簽接受查封協議

http://m.gdxystc.com 中國鞋網 更新日期:2010-07-15 17:29:33 瀏覽:24720 【大字體  中字體  小字體】 【打印

  印度龐大的人口基數為網絡市場的繁榮奠定了基礎,迅速壯大的網民隊伍吸引網絡運營商加快對市場的爭奪。與此同時,印度政府正在從技術防范到立法,抓緊規范和完善網絡監管制度,減小因網絡監管不力造成的負面影響。


  印度的網絡監管起初主要著眼技術層面。1999年,印度警方開始與電腦專家合作,調查偵破涉及網絡犯罪的案件。2000年6月,印度政府頒布了《信息技術法》,該法涉及刑事、行政管理等內容。2001年9月,被稱為“印度硅谷”的班加羅爾市成立了第一家專門對付網絡犯罪的警察局。警方此后又相繼在印主要大城市成立了網絡警察局,還在南部城市海德拉巴成立了一個電腦犯罪分析實驗室,對利用電腦實施的各種犯罪進行分析。據當地媒體報道稱,該實驗室有先進設備和頂尖專家,大大提高了網絡犯罪破案率。2005年3月,警方開始對各地的網吧進行監管,認為此舉可迫使網吧經營者主動對可疑的人提高警惕,防止犯罪分子伺機作案。針對網絡犯罪無地域限制的特點,印度中央調查局還與美國等國的安全機構進行情報合作,共同打擊網絡犯罪。


  印度政府下定決心實施系統的網絡監管,應當是出于2007年其本土電信業界的集體訴求。印度電信業行業協會強烈呼吁政府采取措施,對谷歌、雅虎、微軟即時通訊軟件、Skype等提供的網絡通話業務加以監管,理由是當地網絡運營商必須交納12.36%的勞務稅和6%的網絡通話收入,而谷歌等公司則完全逃避了這些項目。這些網絡企業既沒有在印度取得營業執照,也未注冊登記,這使它們不受印度法律、法規的約束。電信管理部門隨后表示,政府已著手研究如何采取措施對網絡運營商進行“適當和有效”的管理。2008年,印度政府再次公布了修訂后的《信息技術法》,并于2009年10月起正式實施,同時就已有的《刑法典》、《證據法》、《金融法》的相關內容進行了修訂,以適應信息技術的發展。


  2008年版《信息技術法》規定:所有運營商必須與政府簽訂接受網絡查封的協議;通信和信息技術部有權查封網站和刪除內容;查封申請將由內政部官員和法官組成的委員會聯合審定;被指控的公司或個人在48小時內可以上訴;運營商如不協助政府依法查封或刪除某些內容,將面臨罰款的懲戒,并將獲罪入獄,最高刑期可達7年;在互聯網上故意使用惡意內容詆毀和傷害其他宗教和階層的人,將被罰款并入獄服刑4年。


  據當地媒體援引官方的話稱,目前在印度的網絡運營商,包括雅虎、臉譜、推特等,都愿意協助政府刪除那些“令人不悅”的內容,偶爾也會協助警察和安全部門對用戶實施追蹤。在印度的金融中心孟買,政府對網絡監管的努力正在一步步加強,假信用卡、色情網站和黑客等都在監管之列。當地官方稱,雖然外國網絡運營公司都在嚴格監管之列,但谷歌受到的投訴率仍然最高,受官方關注程度也最大。孟買警察局負責罪案調查的官員德溫 ·巴帝稱,“我們正在努力教育年輕人。不要自認為在網上做了錯事沒人知道。事實恰好相反,我們可以跟蹤每一個足跡,發現這些犯罪行為很容易。”他還表示,言論自由固然重要,宗教、種姓和地區的敏感性也必須得到充分考慮,例如憲法規定印度是個世俗國家,但超過80%的公民是印度教徒,也有近15%的穆斯林信眾,由宗教問題而引發的緊張局勢總會周期性地爆發,一些不利于宗教和睦的內容出現在網絡中,就很可能會成為引發社會不穩定的因素。

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